慈善捐赠额连续2年下降 因灾害减少和问责风暴

　　据新华社电（记者 崔静 陈寂） 《2012年度中国慈善捐助报告》21日在深圳举行的第二届中国公益慈善项目交流展示会上发布。报告显示，2012年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约为817亿元，比2011年下降3.31%，这是我国年度捐赠总额连续第二年下降。

　　民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中分析认为，慈善捐赠总额下降的具体原因可以归为全球经济形势持续低迷、重大自然灾害的减少、公众对公益慈善行业“问责风暴”的持续影响等。

　　《2012年度中国慈善捐助报告》由中民慈善捐助信息中心受民政部委托编制，这份年度报告已是连续第六年发布。报告显示，2012年，我国筹集彩票公益金739.55亿元，志愿服务价值约11亿元。在款物捐赠的基础上，如果再加上这两项，2012年国内外社会各界向我国公益慈善事业的各类捐赠总价值可达1567.88亿元，占我国GDP的比重为0.3%。

　　从2012年接收捐赠的主体来看，社会组织获得了超过70%的全国捐赠。其中，各类基金会接收捐赠约305.7亿元，约占全年捐赠总量的37.4%，虽然捐赠金额和比重都有所下降，但依旧是最大的募款主体。

　　报告数据显示，在各捐赠主体中，企业捐赠仍为主要力量。2012年来自各类企业的捐赠为474.38亿元，其中，民营企业捐赠275.06亿元，占企业捐赠总量的57.98%。自2007年有全国性的捐赠统计以来，民营企业的捐赠数额一直都占据企业捐赠总量的一半以上。

　　报告同时显示，2012年度大额捐赠有所回落。与此形成对比的是，网络微捐赠初露锋芒。无论是在参与人数上，还是在募捐金额上，多家网络捐赠平台的劝募效果皆超过了2011年，成为劝募市场上的新兴力量。