俄罗斯总统顾问、经济学家格拉兹耶夫9月21日在乌克兰雅尔塔举行的“雅尔塔欧洲战略”论坛上发言时,警告乌克兰不要与欧盟建立自由贸易区。他称,乌与欧盟建立自贸区将导致乌对外贸易平衡被打破,乌贸易赤字可能达到120亿—150亿美元,这将是一场经济灾难。他还称,乌外汇储备正在耗尽,半年内乌将出现债务违约,如果乌欧建立自贸区,俄罗斯将不会为乌提供贷款。
对此,乌克兰总理阿扎罗夫23日予以反驳,称乌克兰货币的稳定性有保证。欧盟轮值主席国立陶宛总统格里包斯凯特表态说,乌克兰是“十分重要”的国家,不该由别国决定其命运。
格拉兹耶夫的上述警告与乌克兰政府9月18日通过的一项同欧盟签署的草案有关。根据该草案,乌克兰将与欧盟建立自贸区,双方计划于11月下旬在立陶宛首都维尔纽斯举行的欧盟东部伙伴关系峰会上签署正式协议。乌欧已于去年5月草签了自贸区协定。
但俄罗斯对乌克兰融入欧盟的意图做出了负面回应。俄罗斯总统普京表示,俄尊重乌方所做决定,但为保护本国利益,俄将来可能会采取一定的限制措施。俄罗斯国家杜马还通过一份声明,称欧盟正在对乌克兰等俄罗斯邻国施加政治压力,迫使它们做出让步,但这针对的是俄罗斯,与发展俄欧关系的宗旨相违背。
俄罗斯一直在吸引乌克兰加入由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦组成的关税同盟,并承诺乌加入关税同盟后可在进出口和天然气问题上享受诸多优惠。但乌克兰一直举棋不定,提出以“3+1”(俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦+乌克兰)的形式与关税同盟合作,同时致力于与欧盟建立自贸区。乌克兰总统亚努科维奇9月20日表示,只有在不影响与欧盟国家的关系时,乌才会加入关税同盟。
俄乌之间的分歧导致两国经贸关系龃龉不断。7月末,俄质检部门以质量问题为由,禁止乌著名巧克力糖果品牌“罗申”在俄销售;从8月开始,俄海关又加大对乌出口商品的检查力度,导致大量乌商品滞留在乌俄边境,乌出口商损失巨大。尽管俄政府坚称此举是“按章办事”,但乌克兰一些专家认为这些贸易壁垒与政治有关。俄乌今年上半年双边贸易额为20.7亿美元,同比减少19.8%。
俄乌争吵直接殃及乌克兰的经济环境。国际评级机构穆迪9月20日下调了乌克兰的主权信用评级,并表示不排除继续下调评级的可能。
实际上,乌克兰社会对于融入欧盟还是重回俄罗斯怀抱意见并不统一。去年11月的一项民调显示,52%的乌克兰受访者支持加入欧盟,但同时也有41%的人支持成立由乌俄白3国组成的统一国家。
俄罗斯莫斯科国际关系学院分析中心高级研究员列昂尼德·古谢夫在接受本报记者采访时说,对俄出口约占乌出口总额的30%,蔬菜水果等占到80%,如果离开俄市场,乌出口将受重创。对乌克兰而言,乌欧自贸区不如关税同盟有利可图。乌欧签订自贸区协定基本上已经“板上钉钉”,俄罗斯与乌克兰都必须考虑相应对策。古谢夫说,就算乌欧建立自贸区,俄乌还是应该通过谈判推进两国合作。
(本报莫斯科、布鲁塞尔9月23日电 )
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