新华网华盛顿9月30日电（记者蒋旭峰 樊宇）美国总统奥巴马9月30日表示，如果美国联邦政府的非核心部门在10月1日停摆，马上就会给美国民众的生活和经济增长带来真实的冲击。
奥巴马当天在白宫临时召开的白宫新闻发布会上说，如果联邦政府的非核心部门10月1日因为缺乏经费而关门，军队、边防、公共安全等核心部门的运营不会受此冲击，邮局还会照常运营，退休人士的社会保险福利金也会照常发放，但还是会给美国民众的生活和经济正常运行带来其他冲击。
奥巴马表示，联邦政府是美国最大的雇主，文职政府雇员超过200万，现役军人约140万，如果此次联邦政府停摆，有数十万文职政府雇员将会停工，过去联邦政府的非核心部门关门曾给美国经济带来冲击，此次若发生关门危机也会带来同样的后果；如果联邦政府的非核心部门停摆，所有的国家公园将会关门，私营部门申请政府贷款的进程将被迫延期。奥巴马敦促美国会领导人及时采取行动，避免联邦政府停摆。
美国联邦政府的新财年10月1日即将开始，但是共和党掌握的众议院和民主党掌握的参议院尚未同意新财年的联邦政府预算。在年度财政预算没有获批的情况下，参众两院必须通过相同版本的临时拨款议案并送交总统签署生效，方可避免联邦政府的非核心部门关门。
医改法案是奥巴马总统第一任期内的主要政绩。在2011年成为众议院多数党后，共和党为了阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施，已采取了约40次立法活动。共和党近期提出的多个临时拨款议案版本都带有阻挠奥巴马医改实施的内容，民主党坚决不同意这一做法，造成目前的财政僵局。
美国国会参议院30日下午投票否决了众议院29日通过的临时拨款议案，该议案包含将奥巴马医改延期一年实施并取消用于实施医改而征收的医疗器械税等内容。除非两党在30日达成妥协，通过短期的临时拨款议案维持政府运营，否则联邦政府的非核心部门将重蹈1996年暂时关门的覆辙。
美国国会研究所的数据显示，1996年联邦政府的非核心部门关门给美国造成了超过14亿美元的经济损失。美国穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪日前预计，如果发生为期两周的政府停摆，将会使得第四季度美国经济增长率下滑0.3个百分点。
作者：蒋旭峰 樊宇
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