南华早报：全球报告称中国老人过得好

　　参考消息网10月5日报道

　　联合国支持的一份研究报告称，在91个国家的老人生活质量方面，中国的名次紧跟排名在前三分之一的国家，尽管一些中国学者认为该名次过于乐观。

　　香港《南华早报》10月4日报道指出，该报告的公布正值内地就退休年龄展开争论、养老金缺口不断扩大以及人口迅速老龄化之际。据称，“全球老年生活观察指数”通过四个一般性领域来确定排名：收入保障、健康状况、教育以及社会环境。北欧国家、德国和加拿大占据了前5位，中国名列第35位。

　　该报告注意到了中国内地近来加强基本社会保障网络的努力。由非政府组织国际助老会发布的这份报告称：“旨在把社会保障和医疗保险拓展至城市及农村地区的大胆举措，有很大潜力改变中国内地老人的生活前景。”

　　但报道指出，如果把得分分项来看，在收入保障（包括养老金覆盖面和老年贫困率）方面，中国的名次滑至排名最靠后的三分之一国家之列。引用了联合国和其他全球机构数据的这份报告称：“在减少总体收入贫困方面，中国已取得显著进步，在1981年至2010年间该国让近7亿人生活水平越过贫困线。然而，相对于其他年龄群体，老年人口的贫困率仍然保持在高位。”

　　当只从健康状况方面考察时，中国排名第51位。健康状况包括60岁时的期望寿命及心理健康。中国得分较高的一个项目是社会环境。社会环境包括诸如人际关系、安全和交通便利性等因素。不过，一些中国研究人员对这些结论持不同意见。

　　上海社科院著名人口统计学及计划生育问题专家梁中堂说：“我不确信中国够得上这样的名次。”梁中堂承认公共医疗保险计划有所扩张，也承认政府在农村居民中推行的一项养老金试点计划。但他说，居住在城市以外的大多数老人仍然依靠他们的孩子来照护自己。

　　中国社科院社会政策研究中心副主任杨团说，政府应加强以家庭为基础的照护。她说：“维持老年人福利不是简单的钱的问题，而是要提供长期照护服务并针对这些工作培训人员的问题。扩大社会福利不会解决这一问题，而且当前的政策解决不了这一问题。”

　　报道称，老年人口比例最高的日本在老年人健康状况方面排名第5。日本的总体排名为第10。一个国家的总体财富并非反映该国排名情况的可靠指标。例如，金砖国家排名均落后于乌拉圭（23位）和巴拿马（30位）。一国老年人处境好常常是因为该国早早就采纳了先进的社会福利政策。