从10日开始,全国假日办在多家网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”,调查的目的,就是希望听听大家的意愿,使放假安排更加科学合理。大家都有哪些意见?
全国假日办的调查内容主要包括“你对现行放假安排是否满意”、“7天的长假是否需要保留”、“3天的小长假是否需要调休”等问题。截至11日下午4点,共有超过11万6千名投票者参与调查,20岁到40岁之间的受访者,占到总数的73%。其中,超过8成的被调查者不满意现行的放假安排;56%的受访者认为,调借周末形成的7天长假不应该保留;57%的受访者表示,没有必要将1天的节日调借周末形成3天小长假。对于此次调查,清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授认为,在网络之外,应该通过多种渠道调查公众意见。
黄金周是否取消?支持取消
挪假打乱工作、生活秩序
蔡继明表示,单纯靠网络媒体投票的方式,可能未必都能够完全反映完整的、真实的民意,应该通过其他的途径,让更多的公众能够参与进来,因为2008年到现在,才刚刚五年的时间,不要形成朝令夕改,这次调整就要广泛征求民意的基础上再做一个调整。
治大国如烹小鲜,过犹不及。对于涉及13亿人的全民假期到底应该怎么放?恐怕肯定是很难,因为众口肯定难调了,咸了淡了都不合适。这其中,如何安排七天长假一直是个争论的焦点。比如说对于明显拉动旅游经济、假日消费,但是又广受诟病“人满为患”的黄金周,到底是否应该保留?
蔡继明教授认为,连续休息七天的黄金周,意味着有时要连着上八天班,挪假的放假方式打乱了人们正常的工作和生活秩序。对于黄金周,他立场鲜明地认为应该取消。
现实中,我国的黄金周制度也在不断调整。1999年我国新的法定休假制度中,共有“五一”、“十一”和“春节”三个黄金周。到2008年,“五一”黄金周被取消,增加中秋、清明、端午各一天的传统节日休假。去年开始,伴随黄金周期间,全国高速路对小客车实行免费通行政策。高速路上拥堵的千里长龙,更增加了人们对黄金周的畏惧心理。
蔡继明表示,我们现在主要采用强制性的、统一的、集中放假的方式来满足人们长途旅行、度长假的要求。但是这就必然造成了互相干扰,造成了交通拥挤、造成景区人满为患。
黄金周是否取消?反对取消
长假不是太多而是太少
但另一方面,从2008年取消“五一”黄金周后,蔡继明的观点就一直饱受争议。不少民众和专家还是在力挺黄金周。北京交通大学旅游发展与研究中心主任王衍用表示,目前我国仅有“十一”和“春节”两个黄金周,不是太多,而是太少。黄金周不能简单等同于旅游黄金周,它还有休闲、探亲访友的作用。
黄金周的核心是成功地推行了全民休假制度,保障了百姓的休假权益。在王衍用眼中,我国有超过2亿在城市中打拼的农民工,每年黄金周是他们能够回乡和家人团聚的机会。如果取消黄金周,常回家看看或许将成为一纸空文。对于大家诟病较多的黄金周旅游人满为患、价格上涨等问题,他说,这主要是游客出行时间太集中,相关产业不健全造成的。但他仍强调,从宏观和战略的视角,黄金周的社会效益已经大于经济效益。
专家:最根本是要解决“我的时间我做主”
虽然赞成、反对黄金周的都大有人在,但双方都看到了我国黄金周人员集中出行带来的弊端。这个问题如何解决?蔡继明表示,一个很重要的途径就是要落实带薪休假,个人利用休假搭配出属于自己的长假。
中国旅游研究院学术委员会主任魏小安则以国外的情况举例,要想让百姓不再迷恋小长假,最根本的是要解决“时间的消费”谁做主的问题。魏小安表示,从国外来看也有长假,但是他们的长假更多的是一种宗教性的或者文化性的,而不像我们这样形成一种制度性的长假。所以从总体而言,“我觉得根本的问题还是我的时间我做主”。
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