南都讯 记者刘佳 彭美发自北京 中央巡视组今年内的第二轮巡视即将启动。中纪委监察部官网昨日首次向外披露了中央巡视工作详细流程图表。根据流程图表,中央巡视组直接由党中央成立,向中央巡视工作领导小组负责并报告工作,可采取9种方式开展巡视,不过“抽查领导干部报告的个人事项”未作为单独的工作方式列入其中。
王岐山:提高抽查领导个人事项报告针对性
中纪委监察部官网流程图表介绍的中央巡视组主要工作方式有9种:听取工作、专题汇报;列席有关会议;受理来信、来电、来访;召开听取意见座谈会;个别谈话;调阅、复制有关资料;民主测评、调查问卷;走访调研以及商请有关职能部门或专业机构予以协助。
此前的今年5月,2013年中央巡视工作动员暨培训会议上,王岐山要求,中央巡视工作要关口前移,“下沉一级”了解干部情况,抽查领导干部报告的个人有关事项,提高巡视的针对性和有效性。
这意味着,中央巡视组获得了新的工作手段:抽查领导干部报告的个人有关事项。中央纪委副书记张军日前也透露,在今年的第一轮巡视中,巡视组也对一些省部级领导干部个人有关事项报告情况进行了抽查核实。
在10月23日举行的中央巡视工作动员部署会上,王岐山再次要求:各巡视组运用机动灵活的巡视工作方法,提高对领导干部报告个人有关事项抽查的针对性,坚持到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况。
不过,南都记者注意到,昨日,中纪委监察部网站公布的流程图9种方式中,“抽查领导干部报告的个人事项”未作为单独手段列入其中。
是否对重大政治问题公开发表反对意见列入巡视重点
按照中央要求,中央巡视组要当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,对违纪违法问题早发现、早报告,并把发现问题、形成震慑作为主要任务。
具体的巡视重点有4项:要着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题,要着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题,此外,还要着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。
中央巡视工作分为5个主要步骤
据流程图表,目前,中央巡视组开展巡视,需要经过巡视准备、巡视了解、巡视汇报、巡视反馈、移交督办5个主要步骤。
巡视准备 中央巡视组开展巡视之前,需要先向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况,研究制定巡视工作方案。
巡视了解 巡视组会向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务,公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式,并通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。
巡视汇报 巡视期间,发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题,及时向中央巡视工作领导小组报告。
巡视反馈 巡视了解结束后,中央巡视组将向中央巡视工作领导小组报告巡视情况,主要反映巡视发现的问题、提出意见建议,同时,向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题,提出整改的意见建议。“反馈工作应体现从严治党的精神,严肃认真,形成震慑。”
移交督办 中央巡视组对中央巡视工作领导小组决定的事项,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况,中央巡视组也可以适当方式开展监督检查。
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