11月4日上午，海南省省长蒋定之主持召开六届省政府第12次常务会议，研究讨论了《〈海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉实施中期评估报告》等4个重要文件。
“十二五”时间已经过半。省发改委在深入调研的基础上，组织各市县和各有关部门并委托第三方对《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）实施情况进行了中期评估。评估报告认为，两年多来，在省委、省政府领导下，全省上下坚持稳中求进总基调，确定的主要目标和发展指标大多数达到预期进度要求，国民经济持续健康较快发展，改革开放深入推进，人民生活不断改善，城乡面貌发生新的变化，《纲要》实施总体进展顺利。同时，也面临着更加错综复杂的形势，出现了一些新情况、新问题和新挑战。“十二五”后半期，要深入贯彻落实习近平总书记视察海南重要讲话精神，按照省第六次党代会的决策部署，围绕争创中国特色社会主义实践范例的总目标，进一步调整完善政策措施，更加扎实努力做好工作，确保完成《纲要》提出的各项目标任务。会议讨论通过了评估报告和预期目标调整方案，决定报请省人大常委会批准。
会议强调，要高度重视《纲要》实施中发现的问题和不足，根据国内外形势变化，有针对性调整思路和措施，把“十二五”后半期的工作重点放在全面实现《纲要》确定的目标任务上。一是要更加突出发展质量和效益，坚持经济、社会、文化、生态全面协调发展；二是要更加突出投资拉动和调整优化投资结构，坚持经济工作项目化基本原则；三是要更加突出培育合理的产业结构，推动产业转型升级；四是要更加突出深化改革，在重点领域和关键环节的改革上取得新突破；五是要更加突出可持续发展，确保约束性指标的实现；六是要更加突出保障改善民生，把提高城乡居民收入特别是增加农民收入作为核心任务。
《中共海南省委、海南省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见（送审稿）》从提高思想认识、理清发展思路、坚持规划引领、突出重点行业、加快开放改革、抓住关键环节、加大政策支持、加强统筹协调等8个方面，提出了促进服务业加快发展的要求；同时制定了与之配套的《海南省人民政府关于加快发展服务业的若干政策（送审稿）》，从放宽市场准入、落实税收优惠、加强财政支持、优化供给要素等4个方面，制定了79条优惠政策措施。会议指出，两个文件在体现国家政策、借鉴兄弟省市经验的基础上，进行了创新突破，形成了比较完整的政策体系，具有较高含金量和导向性，为加快打造海南服务业“升级版”提供了新动力。会议决定，两个文件作进一步修改完善后，提请省委常委会审议。
会议还讨论通过了《海南省市县经济社会发展主要指标考核暂行办法（修订稿）》，决定进一步修改完善后，提交省委常委会审议。 （记者 彭青林）
作者：彭青林 (来源：海南日报)
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