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李克强:地方政府改革是一场自我革命
昨日,新华社播发中共中央政治局常委、国务院总理李克强11月1日在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话。会议的主要任务是进一步统一思想,深入动员,对地方政府职能转变和机构改革进行安排部署。
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简政放权,有的地方只放复杂的,“含金量”较高的仍留在手中
李克强说,在当前情况下,要稳增长,简政放权是一个极为重要的手段。今年5月份以来,各地新一轮简政放权取得积极成效,但受地方和部门利益影响,也出现了一些“错放、空放、乱放”等现象。有的只下放复杂的、管理责任大的,“含金量”较高的仍然留在手中。
地方政府职能转变要抓好“接、放、管”
今后,地方政府原则上不要再直接投资办企业
这次地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。接,就是把中央放给市场的权力接转放开,把中央下放给地方的职能接好管好;放,就是把本级该放的权力切实放下去、放到位;管,就是把地方该管的事情管起来、管到位。
李克强指出,要最大限度地取消地方行政审批事项。今后省一级原则上不得新设行政审批事项。
今后地方政府原则上不要再直接投资办企业,地方政府直接办企业或直接干预企业生产经营,容易在当地形成投资、产业的垄断和市场封锁。
让违法者无利可图,甚至倾家荡产
李克强说,在市场监管上,我们可以借鉴一些国家的做法,对监管对象按确定的比例随机抽查。一旦发现有违法行为,就要重罚,让违法者无利可图,甚至倾家荡产。同时要建立健全经营异常名录和黑名单制度,把问题企业和违法经营者列进去,用技术手段来保证这个制度的刚性。
地方机构改革要搞好“控、调、改”
地方政府改革是一场自我革命
李克强强调,要严控机构编制总量。这次改革要把握住两条硬杠杠:一是对地方政府机构设置实行总额限制,控制政府规模。二是确保财政供养人员只减不增,这是本届政府向全社会的承诺。
地方政府改革是一场自我革命,涉及面广、触及利益深。各地要按照中央的统一部署,把这项改革作为一项重要工作。要民意为先、舍利为公,敢啃“硬骨头”,义无反顾、一抓到底。 据新华社
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