中新社昆明11月21日电(王艳龙)记者21日从云南省人口计生委获悉,该省已启动计划生育政策修订程序,“单独两孩”政策出台指日可待。
刚刚闭幕不久的中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。
云南省人口计生委主任陈云生表示,生育政策的调整完善属于法律规定的地方立法范畴,云南将按照立法程序进行落实,需要一定时间,但人口计生委已经正式启动修订程序,将第一时间上报调整完善备选方案以供决策,并抓紧落实承担的具体工作,力争使该项政策早日出台实施。
近年来,随着中国人口发展,放开二胎生育政策成为民众最为关心和期盼的热点问题。作为边疆民族省份,云南从2010年起积极主动地组织开展了调整完善生育政策、实施“单独两孩”的基础研究,并进行了反复多次的调查、测算、仿真、规划,于2011年形成了较为成熟的初步方案。后又经过反复审慎论证、修改,形成了多个成熟的备选方案,为本次启动实施“单独两孩”政策奠定了坚实的基础。
但陈云生称,云南现行生育政策是由省人大常委会通过的《云南省人口与计划生育条例》规定的。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条相关规定,启动实施“单独两孩”政策,对生育政策进行调整完善,也将由省人大对现有规定作出修订。
据调查,云南共有110万对一方为独生子女的夫妇,新政策修订完成后将使这部分人符合生二胎条件,并使实施多年的旧政策成为历史。
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