南都讯 记者葛倩龙 玉琴 实习生舒洁 “单独两孩”政策启动,但并不意味着坚持计划生育这一基本国策的重要性被削弱。最新出版的《党的十八届三中全会学习辅导百问》称,“要坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,坚持一票否决制”。
昨日,《求是》刊发卫计委主任李斌的署名文章也要求,严格落实计划生育“一票否决”制。
在1991年、2000年、2007年,中共中央、国务院三次发布加强人口与计划生育工作的相关决定,都一再强调要落实党政一把手必须亲自抓、负总责,要对党政领导和计划生育部门等进行责任考核,落实一票否决制的原则。长期以来,计生工作与评优、晋升晋级等都紧密挂钩。
中国人民大学社会与人口学院、人口与发展研究中心荣誉教授邬沧萍介绍,强调党政一把手亲自抓、负总责,是为了使计划生育工作得到重视,否则领导不重视,就难以监管,容易流于形式。启动实施“单独两孩”后,坚持计划生育作为基本国策的地位并不会受到影响。邬沧萍表示,“计划生育并不意味着生得越少越好,也不是越多越好,而是根据不同阶段的人口形势有计划地进行调整”。
北京大学人口研究所教授穆光宗指出,单独两孩放开意味着更多人有了生育权限,在“一票否决”的高压下,单独两孩放开其实对党政一把手等干部的计生工作释放了一些空间。但人口形势严峻,积极治理人口问题的思路没有变。
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