南都讯 记者王殿学 发自北京 近五年来,占法官总数13.7%的执行法官,违法犯罪比例占总量的47%。为了使法院执行得到更好的监督,两高已就检察院监督执行进行了两次调研,再进行一次调研后,将出台检察院监督执行的具体意见,意见将有详细的监督程序。
日前,最高检民事行政检察厅负责人在一次讲座上介绍,新一轮司法改革的核心之一就是对审判权的监督,中央也感觉到检察权在民事行政诉讼中行使得并不充分,也认为检察权的监督职能发挥得不到位。
去年,新的民事诉讼法规定了同级检察院可以向同级法院提出检察建议,“这是让监督在同级消化的一个规定。”该负责人说,现在检察建议暴露出很多问题,主要集中于检察建议的效力在法律层面上不清楚。
11月18日,最高检公布《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》。最高检民事行政检察厅相关负责人介绍,该规则并没有太多关于法院执行的监督程序。
但是,根据官方的材料,2008年至2012年,全国的执行法官占法官总数的13.7%,而执行法官违法犯罪的情况占全部法官的47%。该负责人表示,法院执行阶段是最需要监督的。
据介绍,自2000年始,各级检察院一直在搜索对法院执行活动的监督,有些地方检察院曾将对执行的监督作为考核指标。有的检察院还协助法院执行,后来被最高检叫停。
南都记者了解到,《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》起草的时候,曾有较多的关于执行的监督,但是经过探讨,认为还是需要在实践中再完善,所以,规则中关于执行的监督规定就比较原则。
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