广州将统一保管村官出国证照 此前已有村官外逃

　　南都讯 记者刘其劲 通讯员穗纪宣 昨日，广州市正式出台《关于加强和规范村“两委”班子主要成员出国(境)管理意见》(以下简称《意见》)，明确村“两委”班子主要成员出国(境)证照实行统一保管，广州全市2014名村官纳入该项制度监管范围。据悉，广州此举填补了国内在监管村官出国(境)制度规范方面的空白。

　　“一些村干部风吹草动就外逃”

　　广州市纪委常委、新闻发言人梅河清介绍，在管理对象范围、登记备案制度方面，《意见》明确主要参照现行国家工作人员的具体做法，将村“两委”班子主要成员纳入公安机关出国(境)登记备案范围统一管理。

　　《意见》明确，村“两委”班子主要成员出国(境)证照实行统一保管制度，同时参照国家工作人员出国(境)证照管理有关规定，对因公因私出国(境)证照进行区分管理，明确管理部门和工作职责。

　　梅河清表示，村委会是村民自治组织，但是村“两委”干部，特别是党员干部，还有党纪方面更高的要求。即使有些村干部不是党员，其在被委托行使公共事务的时候，也是纪检部门的监督对象。“一些村干部心存侥幸，在进行权力寻租后，一有风吹草动就外逃，已经查处的几个案件都说明这个问题。”

　　村干部违法违纪案件占全市1/4

　　“广州出台该《意见》填补了国内在加强监管村官出国(境)制度规范方面的空白，开全国之先河。”梅河清表示，“当前农村基层干部违纪违法问题，占广州全市纪检监察机关查处党员干部违法违纪案件数量比例基本达到1/4，成为腐败案件的高发区、重灾区。”

　　“全市共1142条村，村‘两委’班子主要领导共2014人，这些村官都将纳入管理范围。”关于《意见》全文何时公布，梅河清表示，《意见》出台后，还有一个过渡期，包括对村“两委”班子护照的数量进行摸查，有关情况会及时向社会公布。

　　案例

　　广州市纪委首次证实天河冼村原书记外逃

　　“冼村原村委书记，就是逃到国外的典型案例。”关于广州市村官外逃的情况，昨日广州市纪委常委、新闻发言人梅河清提及了其中一个案例。

　　据称原书记已入籍澳大利亚

　　今年8月，广州市纪委定期新闻发布会透露，根据省委巡视组在天河区巡视中发现的问题和整改要求，对广州市冼村实业有限公司董事长冼章铭等班子有关成员涉嫌严重经济违纪问题开展调查，冼村实业公司班子被“一锅端”。当时，对于有村民反映冼村前党支部书记卢穗耕深度涉案且出逃国外的传闻，市纪委未予证实。昨日是广州市纪委首次证实冼村前党支部书记卢穗耕外逃。

　　据媒体报道，冼村12人领导班子皆是亲属关系，副书记是侄子卢佑醒，总经理是小舅子冼章铭，副总经理是外甥陈健强，副经理是亲侄儿卢炳灿，公司会计是堂内弟冼章伟，公司出纳是小姨子冼惠东……冼村前党支部书记卢穗耕背后，站着阵容惊人的“亲属集团”。

　　卢穗耕的妻子和两个女儿上世纪90年代已移民香港，后移民澳大利亚，卢穗耕也入了澳大利亚籍，妻子冼旺兴在香港有公司。

　　案发后村集体租金飙升一个亿

　　根据此前冼村村民掌握的证据，冼村领导班子腐败行为包括巨额农田征地款去向不明、贱价出租集体物业获利等。“冼村窝案爆发后，仅重新签订村集体物业出租这一块，村集体收入就上升了1个亿。”昨日，梅河清表示。

　　此外，去年国庆前后，天河区猎德村“一把手”李方荣请假赴加拿大就医，至今“失踪”一年多，其间曾从境外寄回诊疗证明并提交辞职申请，一度引起各种猜测。

　　随后，广州市天河区要求，天河区辖内全部村、社主要干部已经被要求上交护照、港澳通行证。此举也被外界认为是这次广州市纪委出台监管村官出国(境)《意见》的一个雏形。