医疗旅游热背后

　　国内多地图谋医疗旅游蛋糕

　　据本刊观察，上海、海南、云南、甘肃、北京等地开始加大医疗旅游发展力度。上海和北京均在郊县建设高端医疗园区，但两地均不见明显成效。上海虽早早就提出要打造“亚洲的医疗中心”，现实业绩却并不支撑这一宏图伟略。

　　刘庭芳对告诉本刊记者：“中国周边多个国家的医疗旅游已经欣欣向荣，我们却更像‘四面楚歌’。目前中国基本是客源净输出，几乎没有来中国看病的。”

　　一些机构在推介中往往会提及国外医疗机构技术先进、新药多、服务规范、医学人文关怀周到、没有潜规则等吸引中国客户，当然价格较贵。

　　毫无疑问中国也有高端优质的医疗资源，并且在中医中药、中西医结合方面取得的显著成效逐渐得到国际认可。甘肃就正着力进行挖掘中医药医疗旅游资源。但是，中国医疗旅游产业整体还处于起步阶段，一些短板暂时还没补齐。

　　刘庭芳对本刊记者表示：“旅游都有共性，差别在于医疗。中国有限的优质医疗资源过于集中在公立医院，高端医疗资源供给不足限制了医疗旅游产业发展。”

　　也有一些业者提出，中国的医疗机构通过国际医疗认证的太少，这些都对医疗旅游形成制约。如果要接待国际医疗旅游客人，国内医疗机构仅仅是支付体系、管理流程就需要大动筋骨。

　　此外，医疗旅游产业发展较早、较好的国家，都有各自享誉世界的品牌项目。比如瑞士的羊胎素注射，德国的干细胞应用研究、日本的癌症早期筛查、韩国的整形美容等誉满全球。

　　刘志恒告诉本刊：“听说有到瑞士以外的国家，或者专门请瑞士医生到中国来注射羊胎素，其实这都存在很大疑问。因为能用羊胚胎抗衰老治疗的医院，需要有相关资质。”

　　海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区已获得中央政府给予的众多优惠政策，而且大部分优惠政策的突破尺度甚至超过上海自贸区针对医疗领域的相关政策。比如，允许先行区根据自身的技术能力，申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目。

　　干细胞研究是现今最为活跃的科学研究领域之一，也被认为是治疗重大疾病和研发新药的潜在方法。清华大学医学院免疫学研究所博士张明徽告诉《瞭望东方周刊》：“德国干细胞制剂已纳入药品管理范畴，但是国内这一领域的研究还没有实质性突破。”

　　基于密切的观察，刘庭芳认为：“海南虽然有国际旅游岛的宽松政策，但是医疗旅游产业发展缓慢，基本上还是雷声大雨点小。”

　　他认为，海南医疗硬件有很大的提升，但是综合管理服务水平还存在很大距离。海南可以加强与国内大城市机构合作，与周边国家机构合作打造国际医疗旅游联合体引进服务。

　　如何确保安全和高质量是关键因素之一，风险的控制在国外也不是无懈可击。比如，2008年3月新华社报道称英国一家消费者权益保护团体指出医疗旅游存在各种问题，超过四分之一的英国医疗旅游者反映术后没有得到必需护理。

　　对于中国来说，医疗旅游还只是个交叉融合的新兴服务形式，适用法律法规更为模糊。一些医疗旅游服务机构不知道自己所提供的服务更像是旅游服务，还是更像医疗服务。同样说不清楚的是自己的行业主管部门，究竟是卫生行政部门，还是旅游部门。

　　刘庭芳呼吁在政策上要进一步创造环境发展多层次医疗市场，规范国际医疗旅游准入标准，避免鱼龙混杂。