人民网北京12月27日电(刘茸)今天上午,十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,就国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告(下称《报告》)进行专题询问。
陈光国委员询问中央有关部门是否考虑加大对特殊贫困地区扶贫攻坚的资金支持。他以江西省赣南等原中央苏区和罗霄山特困片区扶贫开发为例,指出这个地区的人均收入只比延安革命老区少3146元,比遵义革命老区少1151元,比国务院报告中的扶贫重点县人均纯收入4602元还要低,只有4510元。但因为这个地区山高路陡,地方政府要配套的资金仍然占三分之二之多,配套不起。尽管计划批了,但是无法开工。
“按照精准扶贫的思路来说,贫困人口假设是1个人一年扶贫1000元,就需要38个亿,但是13年中央给的地区扶贫总量只有11个亿,地方仍然要配套三分之二,这样财政薄弱的状况,怎么实施精准扶贫?”陈光国表示。
对此,国家发展改革委副主任刘晓滨表示,从现在开始,对于少数民族地区和特殊落后地区,国家资金要求县以下不再配套,这一点已经按照计划在执行。特定到委员所举例的地区,由于历史、自然等多种因素的影响,原中央苏区特别是赣南地区经济发展还是比较落后,地方财力薄弱、民生问题突出、贫困落后面貌没有得到根本的改变。
2011年国家划定14个集中连片特困地区时,赣州18个县市区有11个划入罗霄山片区的扶贫范围,也是新一轮扶贫攻坚战的主战场。对此,国家发改委做了包括研究制定政策文件与区域规划、建立部级联席会议制度、加大资金的投入力度、给予特殊支持政策、推进重大项目建设和推进开展对口支援等工作。
他提及,按照中央规定,有52个中央国家机关有关单位对口支援赣南等原中央苏区,近期要派出一批司处级干部到当地挂职。
财政部部长助理胡静林表示,新世纪以来,财政部针对贫困地区和贫困人口的专项转移支付资金总额达到了2996亿以上,其中对农业生产方面的支持、农田水利、农业生产、强农惠农政策方面大概有1000亿,“我们也知道,即使这些加起来,对于我们所面临的扶贫任务和要解决的贫困人口来说,还是不够的”。对此,财政部将在继续加大投入、撬动社会资金、改善资金效益方面改善工作。 (来源:人民网-中国人大新闻网)
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