探索贫困县退出机制要精准识别“扶真贫”

　　昨天上午，十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议，结合审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告进行专题询问。国务院扶贫办主任刘永富表示，对于一些已经脱贫的重点贫困县不愿意“摘帽”的现象，国家将开展调研制定重点县退出正向激励措施，试点探索重点县的退出机制。

　　京华时报记者商西

　　贫困县脱贫不愿“摘帽”

　　辜胜阻委员在专题询问中提到，一些地方政府要政绩的时候要“富帽”，要利益的时候争戴“穷帽”，甚至打出宣传标语“热烈祝贺成为贫困县”。

　　国务院扶贫办主任刘永富表示，这些年来随着扶贫力度的加大，部分资源型重点县经济发展指标已高于或接近全国或本省份的平均水平。“但由于重点县扶持政策的含金量比较高，有这么多好事，所以很难退出，客观地讲，在政策上缺乏退出的正激励效益”，刘永富表示，目前政策实际是反向激励，留在里面的好处很多，一旦当上贫困县，群众不愿意退，干部也不愿意退。

　　将建精准扶贫工作机制

　　针对干部群众普遍不愿意“摘帽”、一些非重点县想办法哭穷“戴帽”的原因，刘永富认为，除好处外，更重要的是政绩观和考核体系的问题，考核基本以GDP论英雄，扶贫工作基本没有进入考核体系，所以存在一个比较普遍的现象，虽然一些县的经济指标上去了，但老百姓得到的好处不明显。

　　刘永富表示，将建立精准扶贫的工作机制，瞄准扶贫对象，这个对象必须是贫困户而不是贫困县、贫困乡镇、贫困村，将贫困工作的重心下沉到村、到户，精准识别“扶真贫”、精准帮扶“真扶贫”，精准管理建机制，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

　　刘永富表示，对此将开展调研，制定重点县退出的激励措施，并开展试点，探索重点县的退出机制。