日本计划变更宪法解释 “解禁”集体自卫权

　　国际在线报道（记者 王洋）：负责国家安全保障事务的日本首相助理礒崎阳辅12日透露，希望在本月24日开幕的例行国会期间变更宪法解释，解禁集体自卫权。

　　有关安倍政府有意就集体自卫权问题变更宪法解释一事，日本首相助理礒崎阳辅12日在富士电视台的节目中称，“如果等到例行国会之后（再推进此事），就有种临阵脱逃的感觉，希望能够在例行国会期间切实做出决定”。对此，日本共同社报道称，日本首相安倍晋三设立的“有关重新构筑安全保障法律基础的恳谈会”预计将在今年4月向政府提交允许行使集体自卫权的报告书，并希望能够在6月22日国会会期结束之前做出结论。当天的节目结束后，礒崎还表示，在接到“恳谈会”的报告书后，希望尽快拟定政府草案，并在自民党与公明党这两大执政党内进行协商。

　　不过，对于集体自卫权问题，公明党代理干事长齐藤鉄夫的态度要谨慎得多。他说，集体自卫权是关系到日本和平宪法的“重大问题”，有必要就此开展国民大讨论。他还表示，目前大多数国民的意见是政府应该专注于摆脱通货紧缩，而不是解禁集体自卫权。有舆论认为，相对于急于变更宪法解释的安倍政府，公明党采取了谨慎姿态，执政党内部的协调将面临困难。

　　国际法上对集体自卫权的定义是，当与本国关系密切的其它国家遭受武力攻击时，即使本国未受到直接攻击，也有权利把它视为等同于对本国的攻击，并行使武力进行反击。但在这一问题上，由于日本宪法第九条规定日本只能维持最低限度的自卫权，日本历届政权均沿袭了“不能行使集体自卫权”的宪法解释。

　　自安倍带领自民党在2012年年底重返执政舞台以来，在通过主打“经济牌”获得高支持率的背景下，开始极力主张推动修改和平宪法。但在去年7月举行的日本参议院选举中，修宪势力未能获得超过三分之二的议席，没达到宪法所规定的修宪条件，让安倍的修宪意图暂时搁浅。但集体自卫权这个问题就不一样了，它可以绕开复杂的修宪程序，通过变更宪法解释来实现。因此我们可以看到，安倍有意在这一问题上加快行动速度，通过变更宪法解释为日本行使集体自卫权解禁。

　　对此，日本舆论指出，安倍政权围绕集体自卫权问题推动变更宪法解释，是“二战后日本基本方针的大转换，不得不说这是脱离和平主义”。如果得以实现，日本自卫队将无限接近于“普通军队”，甚至有可能在海外行使武力。分析人士认为，虽然安倍推动解禁集体自卫权一事很可能面临来自执政联盟内部和日本舆论的一定压力，但一旦实现，将为日本右翼势力的扩军图谋进一步打开“突破口”，并给地区局势增添更多不稳定因素。