大智慧阿思达克通讯社1月15日讯,接近国家卫计委的知情人士今天向大智慧通讯社透露,目前已有广东、湖北等10余个省份向国家卫计委报备了“单独二孩”实施方案。
大智慧通讯社对全国31个省市区进行梳理:目前,广东、湖北等十余个省份已向国家卫计委报备了方案;陕西、广西两省的人大常委会已审议通过实施单独二孩政策的决定;吉林、安徽、北京、内蒙古、江西等则将争取今年一季度内由省人大常委会审议修改计生条例。
另外,在近期密集召开的各地人代会上,已有河北、福建、内蒙古三省明确提出了今年要实施单独二孩政策。
**广东、湖北等十余省份已向国家卫计委报备方案**
知情人士今天向大智慧通讯社证实,广东、湖北两省已经向国家卫计委报备了单独二孩实施方案,不过国家卫计委尚未给予批准答复。“现在已经有十几个省(报备)了,”该人士介绍,目前各地的进度差不多。
1月7日,广东省卫计委主任陈元胜在全省工作会议上提出2014年七项重点工作,其中一项是“要稳定低生育水平,不断加强计划生育考核和综合监督执法工作,强化计划生育利益导向作用”。上月中旬,当地即提交了首批启动单独二孩的申请。
另外,“修改《湖北省人口与计划生育条例》,放开单独生育两孩,完善我省生育政策”项目,已顺利通过湖北省人大常委会立法评估论证,被列入2014年省人大常委会立法建议项目。
去年底,中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》:根据人口与计划生育法的规定,各省(自治区、直辖市)人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下,制定单独两孩政策实施方案,报国务院主管部门备案,由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定,依法组织实施。
**陕西、广西省人大常委会已批准启动,北京等省市一季度审议**
报备国家卫计委和通过人大程序修订当地计生条例,是各地能够正式启动实施单独二孩的两大前提。目前,陕西、广西省人大常委会已批准修改当地计生条例,北京、安徽、内蒙古、江西、辽宁等地则明确提出今年一季度内审议修改人口与计划生育条例,尽快实施单独二孩政策。
吉林省卫计委法规处的工作人员1月14日接受大智慧通讯社采访表示,目前省法制办已经收到其修改方案,下一步应会提交省政府常委会议讨论通过,然后进入人大程序对计生条例进行修订,但新年前出台无望。
接近国家卫计委的知情人士就此介绍,东北三省历年来计生工作得力、一些地方人口甚至已经出现负增长,应该说,它们实施单独二孩的条件比较成熟。
发稿:张威/曹敏慧 审校:彭定芳/席斯
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