中新网1月17日电 据美国媒体报道,迫于国会压力,美国白宫于当地时间周四(16日)发布了一份伊朗与六国所签协议的技术细节概要。该协议在上周末签订。
不过,奥巴马政府并没有公开发布这份30页的所谓协议执行路线图。美国国会官员说,白宫已将文件交给国会山的议员。
白宫发言人卡尼说,没错,白宫向国会提交了那份文件,里面有关于执行“联合行动计划”(Joint Plan of Action)的技术理解内容,这类文件并非总是要公之于众。
美国白宫与国会在前者与伊朗的外交接触问题上,争执不下。一个由共和党和民主党结成的联盟目前正设法对伊朗实施新经济制裁,以确保伊朗不会获取核武器。奥巴马政府说,新制裁可能会破坏外交努力。奥巴马说,他会对任何新制裁议案投否决票。
美国国会助理说,16日将那份机密文件提交给国会及技术细节概要的公布,不太可能平息白宫与国会的争论。
这份核协议概要更详尽地讲述了将如何实施期限为六个月的核协议。该协议希望伊朗停止使用核计划中最先进的技术,以此换取西方放宽对伊朗的经济制裁。
白宫这份概要说,伊朗和国际六方已建起了一个监督协议实施的“联合委员会”。国际六方由联合国安理会的五个常任理事国和德国组成,亦称P5+1。
概要称,“联合委员会”将与国际原子能机构(IAEA)共同努力,促进解决外界对伊朗核计划过去和现在的担忧。
美国一些议员担心,伊朗的加入可能让其在联合委员会确定该国是否认真履行协议时拥有太多话语权。
协议还拟定了一个六个月的付款期,在此期间,伊朗将收到冻结在海外账户里的42亿美元石油收入。这些款项的支付将视伊朗能否认真兑现承诺而定。伊朗承诺,将清除其库存的接近武器级的核燃料。这种核燃料其实就是纯度为20%的浓缩铀。
按照计划,第一笔5.5亿美元款项将于2月1日支付,最后一笔将于7月20日支付。
看了机密文件的美国国会工作人员说,他们担心的是,协议似乎没有明确规定如伊朗违反协议,P5+1与国际社会将如何裁定。
此外他们还担心,机密文件称,在这六个月期限内,伊朗将继续进行一些核研发活动。文件中也没有提到拆除伊朗阿拉克(Arak)重水反应堆的方法。这个重水反应堆一旦投入使用,就能制造武器级钚元素。
听取了机密文件介绍的一位美国参议院助理说,最令人不安的是文件的含糊其辞,里面没有任何明确的遵约机制;整个过程基本上就是受P5+1和伊朗监督,所以不清楚如果伊朗违反协议,究竟能否有一个最终裁决。
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