香港政府2011年曾向全体居民每人派发6000港元,这一仿效澳门政府的做法,一度引发巨大争议。香港特首梁振英1月18日发表《香港家书》强调,“派钱”政策将告一段落。他说,虽然特区政府有充裕的财政能力,但“钱应该用在有需要的人身上”。
新的扶贫措施获肯定
梁振英在《香港家书》中解释了他15日发表的《施政报告》。在这份报告中,他提出了一系列扶贫新政策。
报告提出,特区政府将推出低收入在职家庭津贴,为二人以上的在职人士家庭每月提供600至2600港元的津贴,涉及总开支30亿港元。此外,特区政府还将加强对学生和贫困老人的资助,包括本学年将增加三成“学习支援津贴”,为内地就读的港生提供最多1.5万港元补助,将老人生活津贴扩大至移居广东省养老的贫困人士等。
香港近年经济发展平稳,特区政府如何使用财政盈余成了一大课题。2011年,港府给全体香港居民每人派发6000港元,结果引发巨大争议。《施政报告》所提的新扶贫政策则获得香港舆论的普遍肯定。舆论认为,新措施“顺应民意,动作果断”,惠及基层和弱势社群,是近年少有之举。
“派钱”违反核心价值
“我多次公开、坦诚地说过:即使财政充裕,我亦不主张向全体市民派钱。我认为钱应该用在有需要的人身上,用于改善全港市民生活质素,用于提高全港的竞争力,用于培育下一代和长远投资。”在《香港家书》中,梁振英再次解释为何停止“派钱”。
香港的“派钱”之举,实际上是效仿自澳门,后者自2008年开始,至今已9次给居民派发现金,每次5000至9000澳门元不等。香港社会一度对澳门颇为羡慕,但2011年港府仿效澳门做法“派钱”后,却引发不少批评。反对意见称,香港政府派出的2000亿港元,足够建设30间科技大学或玛丽医院,市民一旦习惯派钱,对派钱有预期,会“摊大手板”,此举违反香港核心价值,香港人应该自力更生、勤奋上进、努力工作。
不简单照搬但值得学习
虽然都是财政有盈余,但澳门与香港的情况其实颇为不同。澳门有能力持续向居民派钱,主要是由于经济保持高速增长。2010年至2012年,澳门经济增长年平均为19.5%。各项经济数据都居于全球经济体前列。
香港《文汇报》文章指出,澳门之所以能有这样的经济成就,一方面是因为博彩业提供的高额税收;另一方面,则是澳门能够善用中央给予的各项支持政策,积极融入国家“十二五”规划和《珠三角地区改革发展规划纲要》,让澳门经济能够逐步走向多元化,其中横琴岛的开发便是一例。
文章认为,香港不少条件都优于澳门,但近年却陷入政治内耗的泥沼之中,导致竞争力下滑,特别是中央“挺港”与两地合作的政策和发展项目,都在泛政治化环境下受到影响和阻碍。香港必须借镜澳门的发展经验,排除泛政治化干扰,放下争拗共谋发展,才能巩固和发挥香港的优势。
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