孟学农：体制设计有问题 地方政府少搞政绩工程

全国政协委员孟学农在小组讨论会上。CFP图

　　“全面深化改革，我们是在和时间赛跑”。昨日，全国政协社法委主任在小组发言论及多个社会热点改革时直言。谈到政绩观，他说，地方政府要少搞政绩工程，保持政策连贯性“就地画圈深打井”，避免“张书记挖坑李书记埋，刘书记上台又重来”的现象。

　　“科技创新可能就在中关村的咖啡厅里”

　　孟学农说，有观点认为发达国家靠“三片”就能制约中国，想想不无道理。一是“大片”，反映他们的价值观和国家意识；二是“薯片”，代表了工业化的生产，现在让孩子吃窝窝头都咽不下去；三是“芯片”，指科技创新。“为什么我们不加大这些投入？”

　　孟学农说，加大对科技创新的投入，说了这么多年，还是“瘫子抓贼坐着喊”，说得多，不落实。两院院士此起彼伏出丑闻，从苏联学过来的院士制度也必须改革了。

　　“科技创新，可能就在中关村的咖啡厅里”，孟学农说，中关村最有希望的地方不在学校，而在咖啡厅里。像马云、马化腾、李彦宏这样的人，碰到一起，拉点投资。资金流、信息流、人才流很好地结合起来，比尔·盖茨、乔布斯都是这样碰撞出来的。

　　“北京‘地王’，基本是国有企业在争啊”

　　孟学农称，要重视资本的配置率，将其作为考核国有企业、国资委的一个重要指标。国资委应该管资产增值保值，管税收，管人。绝不能把国资委搞成管一个个企业，像大厂长、大经理一样去管国有企业，越管越细，甚至怎么投资、年薪多少、搞什么项目(都要管)，这就没达到改革开放初期设置国资委的初衷。

　　“现在北京拍卖的‘地王’，基本上都是国有企业在争啊”，孟学农建议，要把资本的配置率作为重要考核指标。“市场哪个过剩了，把资本抽出来。短缺的，我们投进去”。

　　“国资委不当大经理，卫生部不当大院长”

　　谈到政府职能转变，孟学农说，从1986年做起，到现在还得拉清单。为什么？好多行政审批牵涉到政府核心利益。所以要转变政府职能，要做到“国资委不当大经理，卫生部不当大院长”。

　　孟学农说，资本按照市场要求去配置，但要考虑到城乡统筹配置。比如医疗、教育等资源就集中在大城市。教育部也应该在统筹教育资源配置上多下功夫。孟学农说，自己赞成大学去行政化，由教育部来桌案。“不光有大楼，要有大师”。

　　“张书记挖坑李书记埋，刘书记上台又重来”

　　孟学农说，为官一任，要有“咬定青山不放松”的精神。他举例说，有个沙漠化严重的县，不毛之地，但十八任县官一张图，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，现在绿化率达到50%多，鸟语花香，成了4A级景区。

　　“现在别说十八任县官了，干一两年，都要创造点政绩”，孟学农直言，这也是体制设计有问题，得抓G D P。为了政绩，就“张书记挖坑李书记埋，刘书记上台又重来”。

　　孟学农说，要在职务和级别、工资待遇方面再考虑，鼓励基层工资收入高一点，待遇更好一点，稳住基层。必须“就地画圈深打井”，一张蓝图不能轻易动摇。