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外媒评乌克兰危机如何影响世界秩序

来源:新华网

  【俄罗斯《观点报》网站3月18日报道】题:19世纪的改版副题:专家认为,俄罗斯不再把亲善西方视为必须

  是否可以把西方的第一波“温和”制裁视为它们准备妥协的预兆?俄罗斯智库外交和国防政策委员会主席、《全球政治中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔·卢基扬诺夫就此接受了本报采访。

  记者问:两周前您曾表示希望就乌克兰事件召开俄罗斯和西方都参加的“和平会议”。许多人认为美国17日宣布对俄官员采取的制裁措施过于“温和”。这是否意味着西方已经谨慎行事,准备妥协,召开和平会议的几率加大?

  卢基扬诺夫答:不是这样的。和平会议目前暂时没有任何希望。这只是制裁的第一步,还会有其他措施。西方曾经承诺— 俄罗斯走得越远,就会有越多的制裁。

  问:您已经指出,俄罗斯不再认为必须与西方保持友好关系。华盛顿不久前只是蜻蜒点水般承认莫斯科有权保护自己在独联体地区的“利益”,这一事实能否说明西方对俄罗斯的态度也发生了转变?

  答:西方国家的代表早前就已经说过,应当考虑俄罗斯的合法利益。但同时他们保留了自己判断哪些利益合法、哪些不合法的权利。俄罗斯宣布的利益经常会被他们视为是不合理的。

  事件如今的发展以及俄罗斯的施压很容易影响美国人。有些美国人已经明白,克里米亚会加入俄罗斯,他们已准备好应对早前未曾准备好的许多事情。但条件仍然是俄罗斯放弃自己的强硬措施。

  如果俄罗斯在最后一刻说:让我们暂缓接纳克里米亚,看看乌克兰会变成什么样、我们能与它达成怎样的约定,我想也许会出现某些超出早前设想的更多成果。但这一切只能在美国和欧盟都能接受的限度内。

  然而,俄罗斯现在并不希望别国对自己的利益指手画脚,俄已经得出结论:自己觉得该做就做。如果这一切发生在三周前,现在也许会是另一种形势。

  问:您曾说乌克兰危机结束后,我们还是可以寄望于建立新的力量平衡,该格局可以迫使国际进程的参与者就世界政治棋局的新规则进行严肃对话。这些规则会是怎样的?

  答:规则可能会是:美国要与其他大国认真商讨自己的行为。这将是一个承认大国利益范围的世界。

  近20年来,普遍说法是用线划分 “利益范围”的时代已经过去了。那是19 世纪的做法,不符合现状。现在的游戏是 “大家的”,似乎再也不会有“零和”游戏。但我们可以看出,事实并非如此。也就是说,谁也没有“利益范围”,美国也没有,因为它的利益范围是整个世界。

  换言之,不划线实际上只是因为只要美国认为有必要,它就能在任何地方采取行动。所以,最好还是重新划线。

  未来不会重返冷战,现在不是、将来也不会出现两极世界。很可能会出现19世纪的改版—回归到更加传统、经典的处理方式,即我们明白应当商定“分界线”。我觉得这样的世界会比现在更稳定。但这只是在理论上。我暂时还未在现实中看见朝上述方向转变的趋势。危机才刚刚开始,以后会发生什么还是未知数。

  美刊:普京理智与否决定未来

  【美国《外交》双月刊网站3月18日文章】题:普京理智吗?(作者美国拉特格斯大学政治学教授亚历山大.J.莫季尔)

  乌克兰人正等着看把克里米亚从乌克兰夺走的俄罗斯总统普京是否将继续前进。外在迹象表明会的。数万俄军、数百辆坦克和其他装甲车沿俄乌边境集结。克里姆林宫坚称,他们正在进行军演,但这似乎不大可能。

  没人能完全知晓普京的意图。最佳猜测取决于对其理智的推断。如果他不理智—无法正确地判断入侵乌克兰的成本与收益,因为他完全为某种思想意识和对权力的追逐所控制,那么我们就可以大胆地推断,他将在目前的道路上走下去。可以想象,这样的一个普京会一直推进到大西洋,正如俄罗斯政治学家和普京的思想导师亚历山大·杜金所认为的那样,俄罗斯必须这样做。杜金最近撰文说:“如果我们取得胜利,那我们将开始把(来自美国人)的解放意识形态向欧洲扩展。这是完全欧亚主义的目标—从里斯本到符拉迪沃斯托克的欧洲。伟大的欧亚大陆帝国。”

  如果,相反的,普京是理智的—因此能够权衡成本与收益和把原因结果联系起来,那么我们有理由希望,他将停止破坏乌克兰和世界秩序。作这样一个推断并不是说普京是一名温和的领导人。恰恰相反,他大概具有被培养成一名克格勃特工所应具有的一切品质:冷酷和傲慢。

  对乌克兰全国—甚至对基辅—发动全面进攻将极端危险和代价高昂。而且这不会给普京和俄罗斯带来实实在在的利益。乌克兰军队、新成立的国民警卫队和民兵将奋勇抵抗,因此完全不能确定俄罗斯能以闪电战的方式轻松前进。随后的占领将需要部署几十万军队,他们将成为一场受到广泛欢迎的抵抗运动的靶子。西方也将大怒,并有可能向乌克兰游击队提供大量军事援助,而且肯定会对俄罗斯施加经济制裁,同时寻找能立刻替代俄罗斯能源的其他能源。俄罗斯的伤亡人数很可能高达几千人,而随着运尸袋开始运回国内,俄罗斯极端民族主义的狂热情绪将变弱。这些前景可能不会困扰杜金,但应该会困扰理智的普京。

  不那么危险,可能代价也不那么高昂的情况是吞并乌克兰东南部的一个或多个州。这些地方与俄接壤,占乌克兰一小部分,而且是俄特种部队、“游客”和暴徒几个月来煽动和颠覆的目标。但即便这种占领也不会像入侵克里米亚那样轻松。装备了坦克和重武器的乌克兰武装部队已经在东部边境排兵布阵。会发生战斗,俄罗斯的伤亡也会很高。这场占领不会有太高的代价,但大概仍会有抵抗,而且安抚民众将需要长期的努力。总而言之,这些州将严重消耗俄罗斯的经济资源。

  美报:克里米亚是下一个南斯拉夫?

  【美国《纽约时报》网站3月18 日文章】题:克里米亚会是下一个南斯拉夫吗?(作者德国《时代》周报政治编辑约亨·比特纳)

  正像当年南斯拉夫解体一样,克里米亚人今天被迫选择忠于哪个国家。尽管一开始就很清楚,16日举行的所谓公投只能带来与俄罗斯的合并,亲俄派和亲乌派的争执之激烈仍然让双方意外。

  公投已经成为瓦解的催化剂。曾经和平共处的不同文化和民族特性似乎已经对彼此构成威胁。在 60%自认为是俄罗斯人的克里米亚人当中,有很多都认为是讲乌克兰语的克里米亚人不停地弄糟他们的生活。在他们看来,20年的民主试验只带来混乱,他们现在想回到莫斯科强大有序的管理之下。他们说,推倒列宁像的人一定从整体上仇恨俄罗斯身份。

  这种分歧撕裂家庭和工作场所。西式思想的子女因为父辈加入亲俄民兵组织而震惊。我们在克里米亚以及东乌克兰—那里的亲俄派开始呼吁举行自己的公投—的情况无异于—块国土里出现两个国家。

  最后,还有一个与巴尔干的相似之处:一个族群担心俄罗斯的控制可能带来公然的压迫。在克里米亚,是穆斯林民族的鞑靼人在斯大林统治下遭到驱逐和屠杀。

  伊斯兰解放党在乌克兰媒体办事处的负责人法兹尔·阿姆扎耶夫是在乌兹别克斯坦长大的克里米亚鞑靼人。他说,如果俄罗斯开始“有系统地”镇压穆斯林,他不能排除圣战者被吸引到克里米亚的可能性。

  阿姆扎耶夫说,眼下,伊斯兰解放党正在尽一切可能劝阻原教旨主义者煽动暴力,这些人包括他的组织据说在乌克兰已经拥有的 “成千上万名”成员。他向我保证: “我们不想在克里米亚这儿建立哈里发统治,我们想要和平。”

  但是,他也担心,穆斯林受袭的印象可能足以把一些头脑发热的人吸引到克里米亚。他说:“这就是危险所在。如果发生这种情况,就连普京也无法控制局势。”

  哥萨克。法西斯。还魂尸。圣战主义者。这些也都在普京扩大自己帝国的计划之中么?

  面对这样一个“演职员表”,这位自命的克里姆林宫强人就像歌德笔下的魔法师的学徒。普京错把自己当成魔法师。但是,跟那个学徒不同,学徒的老师最终进行了干预,普京却找不到人来控制他在克里米亚制造的不断恶化的局势。

  美报:全球核不扩散面临失败

  【美国《华尔街日报》网站3月 19日文章】题:乌克兰与核扩散

  普京入侵克里米亚给世界秩序造成的伤害将会持续很多年,但其最严重的后果之一值得更多关注:即全球核不扩散事业。俄罗斯不费任何代价瓜分乌克兰带给世界的一个教训是:放弃核武器库的国家是在给自己制造危险。

  故事可以追溯到冷战结束和苏联解体。俄罗斯的核武器库分散在已经成为独立国家的前苏联共和国。乌克兰大约有1800件核武器,包括短程战术武器、空射巡航导弹和轰炸机。当时只有俄罗斯和美国拥有更多核武器,乌克兰的核武器不仅相当现代化,而且在初次打击中具有较高的生存能力。

  美国担心这些核弹头有可能落入不法分子之手,克林顿政府把控制这些核武器作为外交政策的一项当务之急。结果是在1994年的《布达佩斯安全保证备忘录》中,乌克兰同意签署核不扩散条约,并把核武器交还给俄罗斯,以换取俄罗斯、美国和英国提供的安全“保证”。这些安全保证包括:三国承诺尊重乌克兰现有领土范围内的独立和主权,避免威胁或使用武力对付乌克兰。

  基辅官员在寻求这些安全保证的时候,显然考虑到了俄罗斯入侵的可能性。这也是他们希望其他国家共同签署这份备忘录的一个原因。后来,中国和法国在《布达佩斯备忘录》的单独附件中添加了一些稍弱的安全保证。

  乌克兰还希望用许多年时间来交还核武器,但美国要求其加快行动,到1996年乌克兰已经放弃了它拥有的所有核武器。这是核不扩散事业的一个重要胜利—这个胜利源于冷战后世界对美国的力量和威慑力充满信心。

  这与当前的危机形成了鲜明对比。美国总统奥巴马和英国首相戴维·卡梅伦谴责俄罗斯公然违反布达佩斯协议,但事实证明英美的安全保证已经变得毫无意义。输掉的不仅是乌克兰,还有世界其他地区。

  如果基辅保留核武器,而不是放弃这些核武器来换取字面上的承诺,那么普京还能这么快地在两个星期前入侵克里米亚吗?现在我们已经不可能知道了,但核武器的存在很可能至少会让普京有更多犹豫。

  乌克兰的命运可能会让世界上的核无赖国家更不愿意放弃它们的核设施或核武器。同样的,它可能让无核国家甚至是美国的亲密盟友怀疑,它们是否还能继续依靠美国的安全保证。

  日本和韩国必然会考虑核选项。一些中东国家—尤其是沙特阿拉伯— 也在考虑一旦伊朗拥有核武器,它们是否也该考虑本国的核选项。

  或许最大的讽刺是,奥巴马总统把核不扩散作为其外交政策的首要任务之一。但按照目前的趋势,奥巴马的政策将不会对核武器扩散产生新的限制。相反,他将成为见证全球核扩散新时代到来的一位美国总统,并且也是造成核扩散的一个主要原因。 (来源:新华国际)

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(责任编辑:UN641) 原标题:外媒评乌克兰危机如何影响世界秩序

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