如我所想：网络何以安全

　　互联网作为一个全新的社会沟通平台，从上世纪80年代起深度影响着全世界所有国家。发展到今天已经充分和现实社会融为一体，从应用角度看不再是网络初兴起时的所谓“电子虚拟空间”的概念，而是涉及整个社会的方方面面，连结着所有无论身处何地的广大社会成员，因此网络安全与现实社会的公共安全一样，是现代化国家必须重视的关键环节。

　　把网络看成是计算机之类的电子设备的联接是不对的，网络是把使用计算机使用电子设备的人连接起来。互联网最大成功之处不在于技术层面，而在于对人类社会的影响。通过互联网平台进行沟通对于人与人的交流来说是一种全新的方法，网络具有高度的实时互动性，任何事务在网络上一经公开会产生巨大的叠加扩散效应，不再是过去那种边缘递减式传播。从源头到终端，整个传播半径内咨询的能量或许会异化、扭曲但不会衰减。网络不同于以往任何一种媒体，每一个终端受众又会形成一个新的传播源头，从技术层面上看，互联网就是这样一个可以提供实时交流的无限载体。作为一种对大多数社会成员有效的传媒平台，互联网通过大量的、每天至少有数千人乃至数十万人访问的网页，实现了真正的“大众传媒”的作用。网络可以比任何一种方式都更快、更经济的把一个思想或信息传播开来。因此网络的社会性不是一个空泛的概念，它意味着社会全员对互联网平台交流效率的高度依赖。

　　互联网的持续发展不单纯是工程技术上的挑战，从互联网迄今的发展过程看它造成了社会管理细节上的某种实质性变化。正是由于网络传播信息的爆炸性效率，传统社会事务在网络上一经公开就会形成一种势不可挡的信息蔓延。理论上关闭一个或多个节点无法抑制信息的传播更无法阻止传播过程中对该信息的异化，每一个终端受众都有机会对这个信息加入自己的解读然后再次传播，互联网的管理效率远远落后于信息传播和信息异化的速度。互联网体系发达的地区既能从网络咨询的传播效率上受益也会遭受到负面的、异化的信息所带来的严重威胁。

　　网络安全涵盖了网络服务的畅顺、网络硬件设备的安全应用、网络信息的保密性，完整性，可用性，真实性等诸多方面。现代社会的一切事务都离不开对互联网平台的使用，网络效率就是社会效率；网络安全一旦丧失，整个社会都会陷于混乱，无论从宏观视角到微观视角，网络安全就是社会安全这一点毋庸置疑。

　　面对这样的形式，十八届三中全会的《决定》（中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定）中强调：“要‘加快完善互联网管理领导体制’‘切实加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为重大现实课题’”。2014年2月27日“中央网络安全和信息化领导小组”正式成立，习近平总书记亲任小组组长，网络安全上升为国家战略。

　　网络终端、节点就如同现实社会的各个环节和个体成员。在越来越多的人加入到互联网，越来越多的单位、组织使用互联网的过程中，网络需要有一个机构来制定所有节点都必须遵守的规则。跟现实社会管理一样，网络安全必然也要走政府职能部门牵头，发动社会各界携手合作，推进网上群防群治，共同堵塞社会管理漏洞，构筑网上网下安全防线的政策路线，纳入国家整体法制轨道。否则就不可能建立起一个秩序化的、稳定的网络环境。

　　北京是互联网建设的发达地区，网络资源丰富，网民数量庞大，网络地位突出。在促进社会经济、丰富群众生活的同时，也滋生了政治渗透、网络犯罪、黑客攻击、网络谣言等互联网乱象，不仅破坏、干扰了网络社会的正常秩序，也影响了广大网民群众的安全感满意度。从最近的新闻中了解到，北京警方16日发布消息称：北京市政府批准将每年4月29日设为“首都网络安全日” 。首届“首都网络安全日”以“网络安全同担，网络生活共享”为主题，倡导首都社会各界和网民共同提高网络安全意识、承担网络安全责任、维护网络秩序。

　　“十二五”规划以来，国家提出推进“京津冀”一体化、打造新首都经济圈，对北京的城市管理和治理提出了更高的要求。作为首都经济圈的核心城市，北京云集了全国70%以上的大型门户网站，丰富的网络资源，突出的网络地位，是名副其实的“网都”。这种定位决定了北京要在全国网络安全管理上做出表率，围绕网络安全进行的宣传普法和技术科普，本着“网络社会也是法制社会”的理念，将传统宣传触角延伸到网络社会，形成官方民间互动，搭建沟通桥梁，强化社会法制意识安全意识文明意识，“4.29首都网络安全日”的设立是贯彻国家战略的重要举措之一。

　　如同多年来北京市公安局多次开展“首都110宣传日”、“112交通安全日”、“119消防宣传日”等主题活动一样，以这种善意亲民的形式达到了宣传首都公安成果，普及安全防范常识，推动社会综合治理，促进首都社会安全稳定的一系列正面效果。公民的行为自律是社会公共安全的最基本保障，网民的行为自律是网络安全的最基本保障，官方主导民间参与的普法宣传与技术科普是增强公民自律意识、网民自律意识不可或缺的手段。虚假信息、网络欺诈、病毒与恶意软件、色情与暴力、数据丢失、黑客攻击等等这些都是网络的消极影响面，同现实社会中的种种不尽人意之处存在高度的一致性。相当数量的网民甚至官方机构仍然停留在对网络“电子虚拟空间”中“虚拟”这个概念的认同上，面对网络带来的社会消极影响以至于造成的现实伤害缺乏敏感和警惕。

　　网络何以安全？本文作者希望北京警方首创的“网络安全日”里的系列活动在一定程度上会对哪些麻痹大意的人和单位起到更直接的触动作用，从而能以一种全新的角度审视以往在互联网上行为上不负责任的地方。维护网络安全同维护社会公共安全一样，都是为了切实维护人民群众的根本利益。从这一点看，北京市政府、北京警方发起的“首都网络安全日”再次开了一个好头，对未来构筑互联网安全的积极影响怎么评价都不过分。