4月23日，美国总统奥巴马开启了其蓄谋长久的亚洲之行。此时，正值亚太地区局势紧张动荡之际，亚洲各国均怀忧虑，都在密切关注美国所发出的信号。一面是，日本、韩国、菲律宾和其他国家担心美国在维持同它们的协议承诺方面不积极、不热心；另一面，中国、朝鲜等国也在揣测美国试图对其进行遏制。
25日上午，在奥巴马访问日本的第三天，美国白宫发表了总统奥巴马与日本首相安倍晋三举行首脑会谈后的美日联合声明。针对规定美国对日防卫义务的《美日安保条约》，声明宣称包括钓鱼岛在内，适用于所有处于日本施政权之下的区域。同时，在联合声明中，美方就日本为解禁集体自卫权所作努力明确写入“欢迎并支持”。此举一出，广大亚太地区一片哗然，并引起国际社会广泛反响。
仔细分析美日联合声明的出笼，其实并非偶然。问题的本质就在于美国出于遏制中国发展崛起的根本需要。
一方面，高调体现推行“亚太再平衡”战略的态度和决心。基于近年来中国国力快速增长并且在亚太地区影响力的持续增加，奥巴马连任以来，高调提出“亚太再平衡”战略，但由于受国防预算减支和坚持履行美国在中东和欧洲的安全防务义务以及保持美国在全球其他地区的军事存在、乌克兰危机、伊朗核问题等因素影响，使美国这一战略的实施进程面临许多挑战，引发外界猜测。亚太地区是对全球安全和经济最关键的地区之一，全球前三大经济体都集中在此。作为世界惟一超级大国，“视利益高于一切”的美国，为力保军事综合优势和全球领导力， 随着从阿富汗、伊拉克等中东地区撤军，被视为国家安全战略的“亚太再平衡”战略不会轻易搁置，并将加紧部署和实施，从而让该地区盟友确信其大肆鼓吹的“重返亚洲”的战略不仅只是口头之言。
另一方面，进一步强化与亚太地区各国的同盟关系。奥巴马在接受采访时的明确表态，不仅给安倍吃了一颗“定心丸”，同时也给面临中国施压的菲律宾、越南等东盟各国带来了安全感。其中，最让人吃惊的是奥巴马就安全保障政策所表明的明确态度，因为，在这之前，他从未明确提及日美安保条约第五条和日本允许行使集体自卫权的问题，这些足可以说明，美国想进一步强化以重视亚太“再平衡”政策为支柱的日美同盟，并借机消除韩国、越南、菲律宾等盟国的不安。另外，美日联合声明的发表，也大涨了亚太地区各国的气势。25日，美韩首脑会晤，韩就声称独岛适用于韩美防卫条约；越南、菲律宾等国亦在南海强化军力，声动频频。
再一方面，试图平衡中日之间的矛盾。访问过程中，奥巴马在与日本发表联合声明的同时，也强调了推进与中国“新型关系”的重要性。随着钓鱼岛争端的升级，目前，中日关系已降至冰点。无论从何种角度而言，美国遏制中国，都需要日本这个“桥头堡”和铁杆走卒。因此，奥巴马既希望加强与日本盟友之间的关系，但也想努力不破坏与日益强大的中国之间的关系，实际上，这是一个棘手的两难平衡之举。对中国来讲，领土和主权是不容商榷的原则问题，如果美方不能尊重事实，以负责任的态度，恪守不选边站的承诺，加之安倍没有诚心和歉意，即便是奥巴马用尽所有高超的外交技巧，中日关系也绝对不可调和。
不管美国出于何种想法和打算，作为总统，奥巴马与安倍在亚太地区局势跌宕起伏的情况下签署联合声明，无疑又给本来已经对立而且非常敏感的中日关系再次雪上加霜。有了老板撑腰，日本安倍的军国复辟主义野心将更一步膨胀，对华立场也会更具侵略性，随之将会给亚太地区乃至世界带来更大的“麻烦”。（作者为国防大学甄泽浩）
作者：国防大学甄泽浩 (来源：人民网-军事频道)
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