4月27日，蒙蒙细雨笼罩着燕尾港镇。这里是距连云港市大约80公里、位置最靠东边的一个临海小镇。
这天上午，散发着刺鼻气味的暗红色污水，正在镇上一条泄洪渠里，由南向北流淌。经过两个闸口后，注入黄海。这让陈华再次抓住了当地化工企业偷排废水的铁证，也验证了他两天前，有企业会利用雨天偷排废水的推断。
当地环保官员与记者几乎前后脚赶到现场。让人犯难的是，要查清废水从哪家企业排出，却不是一件容易的事。
2005年3月，连云港市灌云县临港产业园区开始在这里筹建。123家化工企业先后进驻园区。慢慢地，镇上人感受到，化工污染正一点点地侵扰他们的日常生活。
镇上的居民更希望干脆将化工企业搬走，至少他们也应该得到污染补偿。不过言谈中，他们流露出的多是无奈和失望。
当地官员则称，污染旧账要一点点地还，这需要一个过程，时下已开始对水、气、固废等化工污染进行治理。一位环保官员表态：“再给我半年时间。”
明渠暗管偷排污水
27日清晨，开车途经镇上一处泄洪渠闸口时，陈华看到在明渠的水面上，漂浮着暗红色的污水。他断定这是沿渠多家化工企业偷排的废水。
从这个闸口再向北约两公里左右，是另一个更大的闸口。废水在这里变得有些发黄，近距离还可以闻到刺鼻的气味。废水从闸口涌出后，直接进入了黄海。
这是陈华一个月里第三次“拿获”的偷排证据。
此前有人告诉陈华，大约是4月13日夜间，有化工企业在靠近海边的一处荒地里，偷偷倒了化工废物。赶到现场他看见化工固废一堆堆地堆在荒地里，明显是汽车拉到这里后倾倒，还没来得及掩埋，一共有十几堆，大约60吨左右。
4月23日，当地海洋渔业执法部门在海边挖出多根暗管。暗管一直通到海边，化工企业的污水可以从暗管直接排入大海。陈华告知执法部门，附近还有暗管。果然在往南边的地下，又挖出了四根排污暗管。这些暗管通到泄洪渠。污水排出后经明渠通过闸口进入大海。
一个景象让人颇为惊异。就在发现暗管附近，河岸边的许多树都枯萎了，一片叶子也没有。有的树皮也剥落了。一位农民总觉得附近农家养的牛，眼神发呆。
暗管被挖出，陈华推断那些利用暗管排污的企业，会转而向明渠排污。
就在挖出暗管的附近，是一大片绿色的芦苇地。中间一块将近五六亩的土地上，却没有芦苇生长。地面上一片焚烧过的黑色遗迹。边上的一片地面还留有暗红色的印迹，明显是水流过后的印迹，离近了还能闻到刺鼻的气味。
一位村民告诉北京青年报记者，去年12月间的一个夜晚，大约8点多钟正在屋里看电视的他，突然闻到很强的刺鼻味道，打着手电出来一看，原来地里一个管道在向外排放污水。水哗哗地流，味道很大。污水顺着附近的河道流走了。
他记得当时埋管道的人留有一个电话。他马上打电话跟他们说，你们埋的管道正在漏水。那些人很快赶来，查看后把阀门关了，水才不漏了。
发生漏污水的地方，隔着一条河，对岸就是化工区。这些水是从哪个化工企业排出的，他就不知道了。这位村民说，污水把河里的小鱼都毒死了。他养的鸭子吃了河里被毒死的小鱼，被毒死了5只。有人赔了他500元钱。
村民还说了一件“趣闻”。就在附近，他养的一只羊有一天突然掉进一处管道里。他把羊弄出来后放回羊群，没想到羊群立刻把这只羊给轰了出来。原来是这只羊身上的异味让羊群受不了。他反复给这只羊洗澡，去除了羊身上的味道，它才重归羊群。
小镇不时弥漫怪味
傍晚走进镇上海边的一家小食品店。店主范女士赶紧把店门关上，一边低声道：“味道太呛了。”果然，小店的窗户也是紧闭的。男主人仿佛向客人解释说：“气味很难闻的。”
女店主说，空气里的味道闻久了，她会嗓子痛，不定期要去医院“吊瓶”几天，大约要花几百元钱。怕人不信，她找出了医院开的发票。
镇上一家五金小店的女店主说的也很“邪乎”。她说，夜里的气味更大。她经常夜里会突然感觉气闷，醒过来。
26日星期六，北青报记者途经靠近镇上的三百弓村。村子里很安静，几乎家家门窗关闭，很少见到行人。一位年轻的村民说，河对岸就是化工区，夜间气味很大。他形容说，味道像“烂菜叶”、“洋葱头”。
镇上的人说，从化工企业进入，这几年空气里开始有了怪味。碰上检查，化工企业不开工，味道会小些。
记者在镇上不时会闻到不能确定的气味。进入化工区，可以闻到明显的异味。当地官员也认可会闻到异味，也受不了。
燕尾港镇上记者见到的居民都说，他们只喝瓶装水。一位居民从自家水龙头放出自来水给记者看，水色有些泛黄。居民说，他们只用自来水洗衣洗澡，做饭做菜喝水都是用瓶装水。
当地的一位官员说，镇上的自来水是达标的，每月都有检测，但水里会有一点咸味。记者问过当地的官员，是否会喝自来水？他说，他们也是喝瓶装水，但单位的食堂基本上吃用都是自来水。
镇上几位年轻的父母告诉记者，他们现在都是送孩子到灌云城的学校去读书，尽管这样会增加支出。还有人说，燕尾港很多人都在“逃离”这里。在燕尾港镇，北青报记者采访到的几位当地官员，都不在镇上居住。
近海渔业生态崩溃
55岁的陈华回忆说，这里的渔业曾经非常风光。一年四季在近海都能捕到鱼。每次潮水涨落，当地人在泄洪河道里就能很容易地捕到鱼。一网上来能有上百斤。更壮观的是，大群的鲸鱼也会随涨潮的海水涌上来。近几年，这样的情形就看不见了。
记者在燕尾港镇采访的时候，时逢风雨。渔民都没有出海。随意走访几户渔家，他们告诉记者，现在十公里内的近海，已经捕不到鱼了。每次出海要多跑六七个小时。过去一天能返回，现在一般都要两三天。出海一次最少要烧两桶柴油，大约3000多元。如果当天返回，肯定捕不到鱼，就亏本了。
一位渔民说，她家过去是木船。今年花80万置了一艘钢船。这样就能出远海捕鱼了。原来的木船不能出远海，就在近海捕一些贝类。一位渔民说，他刚把自家的渔船卖掉，不再靠捕鱼为生了。
镇上的鱼贩们也说现在生意难做。一位鱼贩给记者看了几只螃蟹。有的饱满，身上还流出黄油。他说那是深海蟹；有的蟹瘦小发绿，剥开后无肉，他说那是近海蟹。深海蟹能卖个好价钱。近海蟹一两元都没人爱买。
在燕尾港镇，陈华被称为“环保卫士”，他曾当选过连云港市和灌云县人大代表，是灌云县工商联八届执委会的常委之一。政法大学环境资源保护服务中心与其合作颇为密切。他家祖辈居住于小镇上，打渔为生。他在镇上有自己经营的生意和产业，化工污染让他和镇上的许多人一样，更迫切地感受到自己的经营和生活越来越陷入危境。陈华说他现在几乎无暇顾及自己的生意，白天黑夜四处收集企业非法排污的证据。
对于当地渔业的萎缩，陈华和许多渔民持同样的观点。在化工企业进入燕尾港镇，并向大海中偷排污水后，渔业受到伤害，导致近海已经打不到鱼了。有的渔民向记者描述，他们曾经看见过，化工企业排出的污水，像“血”一样红，一大片随着海潮涨落。
一位曾在近海做海贝养殖的渔户说，就是因为污水对近海的污染，致使他三年赔了几百万元，无法再做下去了。
在燕尾港镇也能听到另一种声音。有人说，早在化工企业进入燕尾港镇之前，这里的近海鱼群就逐年减少了。原因是渔民的捕鱼方式所致。一种是有人使用被明令禁止的高压电网捕鱼，另一种是捕鱼渔网的网眼越来越小。
渔民维权与政府治理
当地渔民曾经想成立一个“渔民协会”维护自己的权利。他们听说，异地的渔民就是通过这种方式，向化工企业争取到了每个月给每个渔民大约800元的补贴。
据说当时他们已经拿到了有关部门批准协会成立的“红头文件”，但是在是否民主选举协会主要领导的事情上出现了分歧。加上选举出的主要领导想做的“第一件事”，就是替渔民“出头”，向化工企业争取渔民权利。这次成立协会的事就“流产”了。
走访镇上的居民，提到维权的事，多数人都流露出无奈和失望的神情。
“水、气环境不好，我们身在其中，也不好受”，灌云县临港产业区管委会副主任王余波面对记者坦言，前几年主要在水、气方面欠账较多，治理起来要有一个过程。
据了解，2005年开始筹建的临港产业园区规划面积为120平方公里，涵盖了原来的燕尾港镇，其中化工园区规划面积为10平方公里，占园区十二分之一。化工企业已达123家。
面对全国环保形势的收紧，当地官方确定了化工园区面积只能缩小，不能扩大；化工企业数量只能减少，不能增加的原则。三到五年内，要清理掉环保不达标的化工企业；相同的化工企业整合成大型企业；大企业兼并小企业。
对污水处理，官方去年投入5000余万，将化工企业原来的暗管都改成了明管。改变过去化工企业管道埋在地下，污水处理情况难以掌握的状况。企业初步处理后的污水，全部要从明管进入当地的污水处理厂。据称，污水处理厂每天处理能力是37000吨，化工企业排出的污水每天是一万多吨。再者，每个企业只能有一个雨水管向厂区外的边沟排放雨水，改变过去一个企业有多处管向外排水的情况。
今年6月当地将与新加坡合作，再次提升污水处理厂的处理能力。灌云县环保官员称，据其考察，新加坡这方面的技术高于国内水平。
官方还引进建设了一个50万吨库容的固废填埋厂，预计今年8月份投入运行。治理废气方面，官方将使用一种“催化氧化”的新技术，提升对化工企业废气排放的治理。
一位环保官员颇为自信地说：“再给我半年时间”。
实际查证困难重重
27日当天，在偷排污水现场，多家媒体关注焦点集中在追查排污企业上。但实际查证，似颇有难度。
北青报记者随当地环保官员前往江苏明盛化工有限公司进行检查。经过近半小时交涉，在记者出示记者证并登计后，才获准进入该企业污水处理厂区。
陈华说，污水从企业暗管排入明渠，具体从哪家企业排出很难查证。当地环保官员也称，污水大多是夜间偷排，每家企业都有嫌疑。如果不能查获正在偷排的企业，查证就很不容易。有时查到了排污口，但已没有排污痕迹，也无法取证。
同时，媒体也在追问当地几天前执法部门挖出的暗管，是否已追查到是哪家企业埋设的？当地环保官员称，挖出的暗管未发现新近排污痕迹。为查清暗管是哪家企业所埋，环保部门购置了专门的探测设备，本周内可用于探查。至于此前发现的遗弃固废，已查出是哪家企业所为。
陈华告知记者，他就有暗管探测设备，放在他车内的后备箱里。几天前挖出的暗管，有的就是用他的设备探测出来的。当时设备清晰地显示出暗管就埋在地下1.5米处。他表示非常愿意提供给执法部门使用，但未得到回应。
有环保人士说，他们还掌握一些暗管埋置处，但他们不是执法部门，不能直接开挖，只能举报。
据当地官员称，去年一年，100多家化工企业，几乎家家都曾被查处过。另据了解，在2011年查处一家化工企业偷埋“危废”事件中，两名当地官员被追责，园区一名分管领导被停职，原环保分局局长被免职。
新近挖出的排污暗管，查获的偷弃“固废”和偷排污水事件，是否也能有同样的惩处力度，燕尾港镇的居民正拭目以待。文并摄/本报记者 王进
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