法制晚报讯(记者 纪欣)瑞士银行在多年前就已经允许通过司法协助、反洗钱合作等途径,向包括中国在内的有关国家的司法机构、办案机构披露银行账户信息,此次改革实际上是将账户信息向税务部门的进一步放开。
6日,在法国巴黎举行的欧洲财长会议上,瑞士同意签署新的《全球自动信息交换标准》。这项协议要求各国收集并交换银行的账户信息。有声音称,此举意味着瑞士结束了数百年来保护银行私人账户隐私的传统。
北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风则表示了不同看法。他认为,实际上瑞士在银行保密方面早就摒弃了为客户严守秘密的规则。瑞士银行在多年前就已经允许通过司法协助、反洗钱合作等途径,向包括中国在内的有关国家的司法机构、办案机构披露银行账户信息。
此次瑞士与多国签署协议,承诺制定国内法,每年自动交换纳税人的银行账户信息,主要目的是打击纳税人跨国经营时出现的国际避税行为。
黄风表示,这项新规有利于我国反腐是毋庸置疑的,但是,当务之急是要研究如何利用瑞士银行在保密方面的一些改革措施,更好地通过司法协助和反洗钱合作这两个途径,来打击贪官外逃。
“台湾就是利用反洗钱组织之间的合作,得到了陈水扁洗钱方面的证据材料。”黄风说,我国反洗钱机构,即人民银行虽然在反洗钱法上规定了可以和外国开展合作,但是目前我国和外国直接开展这种银行记录信息交换合作的情况还是极少的。
目前,由于我国和瑞士还没有签署司法协助条约,因此,双方大多通过个案协作的方式,来利用瑞士相关的政策法规进行反腐合作。
黄风介绍,我国已和全世界七八十个国家缔结了双边的司法协助条约,同时也加入了 “联合国反腐败公约”和“联合国打击跨国有组织犯罪公约”,“相关部门应以一种更积极的态度,主动和他国联系,获取相关文件资料,推动我国反腐工作”。
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