“官司哥”两次告倒环保局 终审认定行政不作为

　　巢湖有位“官司哥”杨俊，热衷于“民告官”，最多的时候一年十多次行政诉讼官司(本报曾于4月17日独家报道此事)。最近，杨俊又有了新的斩获。

　　原来，杨俊因对巢湖市新恒生纺织有限公司的噪音污染不满，认为巢湖市环保局在事件处理中存在信息不公开和行政不作为，两次将该局告上法庭。一审时，杨俊赢了信息不公开的案件，却输掉了行政不作为的案件。但是，他又提起了上诉。 5月18日，记者从合肥市中院了解到，不服输的杨俊笑到了最后，再次让巢湖市环保局低了头。

　　纺织厂噪音超标 居民无法入睡

　　杨俊的家在巢湖市棉纺厂宿舍楼，与新恒生纺织公司近在咫尺。新恒生纺织公司是2011年2月在原巢湖市棉纺厂的基础上重新改制组建而成。从那以后，伴着机器的轰鸣，噪音也钻入了附近居民的耳中。杨俊说，新恒生纺织公司的噪声污染严重影响他和家人的睡眠和正常生活。2012年以来，他曾多次向巢湖市环保局举报，并要求处理。

　　去年9月26日晚，巢湖市环保局监察大队的工作人员在杨俊家中阳台上对新恒生公司的生产噪声进行检测，结果显示，噪音值达52.3分贝，已经超标。 9月29日，巢湖市环保局向新恒生纺织公司下发责令整改通知书，要求10月28日前采取有效隔音降噪措施，在规定期限内整改到位，生产噪声达标排放。不过，巢湖市环保局并没有将处理结果告诉杨俊。

　　“官司哥”两次起诉巢湖市环保局

　　去年10月14日，杨俊向巢湖市环保局提出书面申请，要求其履行对新恒生公司超标排放生产噪声的违法行为进行处罚。去年11月5日晚，巢湖市环保局再次对新恒生公司厂界西侧敏感点噪声进行监测，监测值为58.3分贝和60分贝，属于夜间生产噪声超标排放。次日，巢湖市环保局再次向新恒生公司下达责令改正通知书，责令该公司于11月30日前进行整改，确保生产噪声达标排放。不过，巢湖市环保局仍未将处理结果告知杨俊。

　　去年底，杨俊以信息不公开和行政不作为的名义，两次将巢湖市环保局告上法庭。

　　终审认定巢湖市环保局行政不作为

　　在信息不公开的案件中，法院审理后认为，杨俊的诉请合理，判令环保局在判决生效两个月内重新作出具体行政行为。不过，杨俊起诉巢湖市环保局行政不作为的案件，却屡经波折。一审法院认为，杨俊的诉请缺乏事实依据，不予支持。一审宣判后，杨俊不服，提起了上诉。

　　合肥市中院审理认为，在责令改正期限届满，新恒生公司没有完成治理任务，巢湖市环保局除应对其加收超标准排污费外，还可以处以罚款，或者责令停业、搬迁、关闭。可是，巢湖市环保局仍再次作出责令改正的具体行政行为，使责令改正流于形式。

　　5月18日，记者获悉，合肥中院终审判令巢湖市环保局在判决生效三十日内履行法定职责。(记者 李进)