向越南政府索赔要过几道坎？

　　在越南的反华骚乱中，华企损失惨重。中国政府一改以往的谦让作风，做出严正表态：越方需全面赔偿一切损失。尽管越南方面随后表示将提供减税、优惠贷款等赔偿，但能否全面落实仍是未知数。而反华骚乱暴露出的越南危机，也让赔偿之路增添更多的不确定因素。可以肯定的是，骚乱已经极大动摇了外来投资者的信心，所谓玩火烧身，闹剧之后，最终伤的是越南自己。

　　大陆港台先后发声 中国强硬要求越南“赔钱”

　　商务部外交部同日表态，敦促越方赔偿

　　针对在越南多地发生了针对外国投资者和企业的打砸抢烧严重的暴力事件，造成了中国公民的伤亡和财产损失。商务部对外贸易司司长张骥20日表示，中方对此表示强烈的谴责，已经向越方提出严正的交涉，要求越南依法严惩所有的犯罪分子，赔偿中国企业和个人的一切损失。同一天，外交部发言人洪磊在例行记者会上也表示,中方将继续敦促越方严惩参与暴力事件的有关人员,赔偿中国企业和人员的损失。

　　台商成骚乱最大受害者，香港期盼中央“出头”

　　骚乱中，首当其冲的受害者是台湾企业。在位于越南南部的骚乱中心平阳省，约351家工厂遭到不同程度的破坏。其中190多家是台湾工厂。作为在越南投资额最大的台湾企业，台塑集团正向越南政府索赔300万美元，其他台商也有意效仿。台湾地区领导人马英九20日称，台方应要求越南“道歉、赔偿及惩凶，并强力要求保证绝不重演”。

　　在此次反华示威暴乱中，不少港商厂房也遭暴徒破坏，香港工业总会主席刘展灏表示，希望港府向中央反映，国家向越南索赔时，可将港商的损失计算在内，若中国政府能代表内地企业和港商一起向越南追讨损失，相信效果远比港商个别行动好得多。

　　自知不妙，越南减税减租挽留华企

　　中国政府的表态很快得到了初步反应，20日晚间，越南政府宣布了多项措施来补偿上周因抗议活动而遭受损失的外资企业。越南总理阮晋勇在一份声明中表示，政府将允许受损企业延迟缴纳税款，延长期最多可达两年，并且将考虑减少受损企业应缴纳的进口及出口税款。他还敦促保险公司迅速评估损失，支付赔偿金。并称越南将考虑豁免或者削减受损公司的土地租金，并且帮助外国来越南工作的人员获取签证。

　　为什么说一定要越南政府负责赔偿？

　　政府是最大的保险公司

　　谁施害，谁赔偿，是天经地义的事情。但由于骚乱是集体行为，往往很难界定施害者赔偿多少，承担多少损失责任。更多时候，大部分施害者很难抓住，那么这个时候，就需要政府出面了。从某种意义上来说，政府就是一个保险公司，外资企业作为纳税主体，出钱购买政府的生命和财产保障服务。一旦保护不力，纳税者出现了财产损失，受害者从直接施害者那里得不到赔偿时，政府理赔，也是题中应有之义。

　　政府为骚乱买单，已是中国等多国共识

　　2005年4月16日，上海民众反日游行。一家名为“源氏别馆”的日本料理店被游行中的人投掷石块砸毁玻璃。事后上海市和料理店所在的长宁区已有政府相关人员到店里看望慰问，并对在此次游行活动中受损的商家进行相应的政府赔偿。

　　如果参考国际经验，英国早在1886年就通过了《暴乱损害赔偿法》（Riot （Damages） Act）。该法明确规定，如果某人的财产在暴乱中受到了损失、被毁坏或者被偷盗，该地区的警察可以从警察基金中为受害者支付赔偿金。2011年8月，英国多个城市发生了严重骚乱，事后英国政府提供2000万英镑（约合3270．6万美元）帮助在此次骚乱中受影响的商家尽快恢复运营，并设立1000万英镑（约合1635．3万美元）的恢复计划向社区提供援助。

　　越南政府“玩火自焚”理应负责

　　本次越南排华骚乱事件背后有很多深刻复杂的因素。有一点明确的是，越南政府有无可推卸的责任。越南是一个政府管控社会很严厉的国家。一般来说，一般的游行示威都根本不会得到政府批准。越南历次出现的反华游行其实都是得到了政府的允许或默认，否则这些示威者是根本不可能上街。不少游行只有官方媒体记者在场，并且只对外进行宣传，对国内则封锁消息。这样操纵民众情绪如同玩火，一旦民族主义情绪被煽动起来，想要收回就十分困难。所谓玩火烧身，最终伤的是越南自己，而其产生的后果，自然也要越南政府负责。

　　如果越南“光说不练”怎么办？

　　协商不成可提国际仲裁

　　越南目前愿意提供减税或其他经贸优惠，但中国希望的是，越南全面赔偿台商损失。越南目前亮出的赔偿策略只是希望藉此留住华企，是否真的会照单全收仍然存疑。根据《中国和越南关于鼓励和相互保护投资协定》、《越南投资法》等规定，如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约国任何一方的要求，可将争端提交国际仲裁。而由于台越也签有投资保障协定，可先循着友好协商、国家协助等两种途径解决。若都不接受，最终交由国际仲裁处理。

　　万不得已时可以经济制裁

　　中国是越南最大的贸易对象，越南近年来很注重经济发展，随着经贸发展，中越两国人员交往越来越频繁，中国对越南使用经济制裁，势必将对越南经济造成重大影响。出现拒向越南出口货物，大陆企业、台湾企业撤离，加上华人游客大量减少，必然造成年轻劳动力向中国流动。但针对菲律宾和越南联手对抗中国的态势，中国对越南目前仍应以外交沟通为主，以谈判和友好协商的方式使矛盾加以解决。

　　反华骚乱暴露越南危机 全面赔偿没那么容易

　　过去几年间，在越南的外资企业员工已经罢工几十次，他们抱怨的问题包括工资、恶劣的工作条件（糟糕的食堂伙食，上厕所受限制）和欺凌、歧视性管理等，这类罢工和抗议针对的主要是台湾、韩国企业，泰国、新加坡企业。大多数示威者对国内的愤怒远超过虚无缥缈的“中国霸权主义”，而一些接受美国资助的越南反政府组织，正利用越南国内一些人对社会的不满以及反华情绪，煽动反政府情绪，对此越南政府陷入进退两难，如果接受中国的赔偿要求，中越之间的纠纷或许会再次成为反政府势力做文章的好材料。