安监总局：宴请送礼“零接受”

　　法制晚报讯(记者 李洪鹏)今天上午，国家安全监督管理总局党组书记、局长杨栋梁表示，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任生产体系，做到管行业必须管安全，此外对被检查单位、检查对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”。

　　截至5月20日，全国煤矿共发生190起事故，死亡319人。杨栋梁介绍，全国煤矿已经连续14个月没有发生特别重大事故，这也是历史上煤矿最长的一个安全时段。

　　22省建党政同责安全生产体系

　　今天上午，国家安全监督管理总局党组书记、局长杨栋梁表示，全国已有22个省市研究制定出台了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的正式文件，“除了把你的本职工作做好以外，同时还要承担安全生产的责任。”

　　其次要进一步强化综合监管、行业监管和属地监管的责任。安监总局属于综合监管，各个部都是行业监管，各地省市县是属地监管，特别强化属地监管的责任。

　　“现在为什么有的地方执法不严，表现得比较软弱，软的背后就是一个‘怕’字，怕得罪人，怕这怕那，‘怕’字当头，怕的背后就是一个私字，‘私’字当头肯定就怕，怕字当头以后肯定就软，软了以后肯定执法不严，最后事故就会出来。”同时我们严肃查处队伍内部的腐败行为和由于工作不负责任造成的事故，以及监管不到位等类似问题，也坚决不放过。

　　对赠送礼品“零接受”

　　对以前存在的“五个了之”现象：出了隐患，罚款，一罚了之;出了事故，停产，一停了之;召开视频会一开了之;或者发个通报一发了之，或者挂牌督办一挂了之，杨栋梁介绍，目前在全安监系统严格实行对违反规定的会员卡“零持有”，对被检查单位、检查对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”，在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”，对安全生产违法、违规行为“零容忍”。

　　杨栋梁强调，领导干部要有担当和负责的精神，遇到这些事故以后，不要躲躲闪闪，要勇于去面对这个事故，去总结经验教训，该承担的责任要承担，最大的担当精神是敢于负责，敢于担当。不是推托、不是开脱，是要勇于担当，现在干部当中逐步养成了这种作风。

　　出重大事故 干部提拔一票否决

　　杨栋梁表示，一票否决是要加大安全考核的比重，因为当前安全生产形势严峻，而且事故属于多发易发的时期，在干部考核方面，对那些忽视安全、不重视安全的领导，要按考核给予严惩，现在主要在评选先进、干部选拔任用等方面，做到一票否决。发生了重特大事故以后，干部不能参加选拔任用。

　　安监总局对油气管线拉网式检查

　　国家安全监管总局局长杨栋梁说，青岛“11.22”事故后，对全国的油气管线开展了拉网式的专项检查。

　　把每个省存在最突出的问题、最大的隐患，以安委会的名义下发通知书，要求整改，而且整改情况要限时上报到国务院安委会。

　　按照这个做法，各级层层依此类推，省上对市上，市上对县上，然后对企业，这样的话都是层层下达、层层签字。

　　整改的内容、整改的责任、整改的时限、整改的资金、整改的结果都必须要做到五落实。

　　国家安全监管总局局长杨栋梁表示，目前这一大段时间，石油化工企业还比较安全，但是我们的化工企业量太大，近10万家，也有参差不齐的情况，不能掉以轻心，我们要继续做好这方面的工作。