参考消息网6月5日报道 日本外交学者网站6月2日刊登题为《利用“内部软实力”打击中国的恐怖主义》一文,作者是韩国延世大学国际问题研究中心研究员金凯。文章称,在打击恐怖袭击的问题上,中国需要的是信心和果断行动。此类战术可以比作外科手术。另一方面,中国还应该遵循中医的原则:必须逐步去除疾病的根源。当局必须检视一些“维吾尔族人”可能对“中华民族大家庭”这个概念抱有的漠然和冷淡态度。这种漠然是很难通过经济好处加以消除的。尤其需要的是一种内部凝聚力,也就是“内部软实力”。
文章称,最近发生的恐怖袭击对中国计划中的和平崛起以及打造和谐社会的国内策略构成了巨大挑战。这些游击队风格的恐怖主义者出其不意地在公共场所发动野蛮袭击。他们在一定程度上“达到了目的”。至少他们的攻击在中国社会(不光是在新疆,还有其他省份)当中制造了一种危险、紧张和不安的气氛。
文章称,围绕中国国内恐怖袭击的缘由,大家说法不一。有人说“维吾尔族人”相对落后的经济状况是主要原因之一。还有人认为宗教极端主义团体的参与发挥了催化剂作用。然而,贫困和宗教极端主义的共同作用根本不足以形成完整的解释。在中国,参与恐怖袭击的人员虽然来自相对落后的地区,但这未必意味着消除贫困是唯一的解决办法。从全球来看,中上阶层的人经济基础稳固,受过良好教育,但还是可能会对宗教恐怖主义抱有复杂态度。一些处境相对优裕的维吾尔族官员和学者最近被捕就说明了这一点。因此,另一个潜在原因可能是一些“维吾尔族人”当中缺乏“中华民族”的社会凝聚力。
近年来,在实现前所未有的经济增长的同时,中国还满腔热情地加强了对中华民族悠久历史和灿烂文化的宣传,比如汉字、中国传统戏剧、儒家传统和礼仪。然而,文章称,维吾尔族等少数民族可能会认为:这跟他们有什么关系?尽管中国在自治区刻意采取了照顾少数民族的政策,但结果并不总能令人满意——占人口多数的汉族与少数民族之间可能就是存在裂痕。问题在于:中国的主要少数民族是否有可能出现了被动乃至主动的边缘化?
文章认为,中国特别需要“内部软实力”来维持所有民族的和睦共处,其中也包括汉族和新疆的维吾尔族。这样的“内部软实力”不应该仅限于“中华民族的悠久历史和灿烂文化”的简单概念,因为“中华民族”在狭义上往往是指汉族。相反,中国的“内部软实力”必须更现实、更坚实、更紧迫。它必须以政府廉洁(尤其是在基层)、有效和公正地执行法律法规、各民族切实享受到国民经济增长的好处为基础。
文章称,这样的“内部软实力”可能会成为中国“打造和谐社会”的决定性因素之一。反恐是一场漫长的战斗,需要政治、社会和经济方面的长期投入。尽管形成“内部软实力”可能不是解决恐怖主义问题的万灵药,但可能会打击恐怖主义的潜在基础。只要运用得当,“内部软实力”可能会在战略层面上逐步缓解恐怖袭击的后果。
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