调研员成东莞人事变动关键词 近半领导变非领导

　　[背景]

　　在东莞市政府日前公布的最新一期人事任免信息中，其中涉及的人中，有14人被任命为调研员或副调研员，占了本次人事任免所涉人数的三成。南都记者发现，作为非领导职务，“调研员”或“副调研员”成为了去年以来东莞人事变动的关键词。市政府或各市直单位中的领导干部，被任命为调研员或副调研员的不在少数。这种趋势在数据上具体表现如何？南都民调数据实验室以东莞市政府官方网站上公布的《近期人事任免》为基础数据，进行了梳理和分析。

　　[观察]

　　领导被调为非领导，今年提速

　　根据南都民调数据实验室的统计，去年以来，东莞市政府官网上共公布了402名官员的人事任免信息，其中就有92人被任命为调研员或副调研员，其比例超过1/5。这种调整的力度，今年比去年更为明显，去年共有35人被调整为正副调研员，而今年则有57人，其增幅超过六成。

　　被任命为正副调研员人数在职务变动官员中的占比，从去年的12 .37%，猛增到今年的47.90%。也就是说，今年以来，东莞的人事任免所涉的官员中，有接近一半是被调整为调研员或副调研员。

　　调研员是国家公务员的一种，它属于非领导职务，有调研员、副调研员之分。调研员和副调研员只在市(地)级以上国家行政机关设置，调研员资格的取得应任副处级职务4年以上。

　　37个部门的领导被调，市公安局人数最多

　　据统计，这些被任命为正副调研员的官员共来自于东莞市政府的37个部门。其中市公安局中，有12名官员被任命为副调研员，在众部门中居首。另外，市卫计局、虎门港管理委员会、市人民政府办公室、市国土局、市交通局、市经信局中，被调整为正副调研员的官员人数也在4人以上，排在众部门前列。

　　根据《国家公务员非领导职务设置办法》，地市级人民政府机关设置的调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过30%。

　　在去年一月份召开的全市组织工作会议上，东莞市委常委、组织部部长甄瑞潮在谈到2013年的具体工作安排时表示，要落实《广东省从严治党五年行动计划》，实行对关键岗位干部的重点管理，要实行职位限入和提拔限制，对不符合相关规定的，不得提任正职和党政班子、党政部门班子成员。今年初，从中央到省，均下发了关于党政领导干部选拔任用工作的政策。

　　[名词解释]

　　国家公务员的级别分为15级，按国务院总理为1级算，调研员属于7至10级，助理调研员属于8至11级，有副处级调研员、正处级调研员、副局级调研员、局级调研员等级别之分。国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务，调研员属于非领导职务，有调研员、副调研员之分。调研员和副调研员只在市(地)级以上国家行政机关设置，调研员资格的取得应任副处级职务4年以上。调研员、副调研员等非领导职务可根据工作需要设置，是实职，但不具有行政领导职责。

　　出品：南都民调数据实验室

　　数据整理：南都记者 严铧

　　采写：南都记者 严铧