2013年全国发展的党员数量近十年来首次减少

　　制图/郑萌

　　中央组织部最新党内统计数据显示，截至2013年底，中国共产党党员总数为8668.6万名，但2013年新发展党员的数量同比下降，全国党员总数的增幅也比上年有所下降。这表明，中国共产党对党员队伍“控量提质”的努力正显现成效。

　　查阅历史统计数据，2004年，全国发展党员数量达到241.8万名。此后，这一数据逐年攀升。2012年，全国发展党员数量达到近年来最高的323.3万名。

　　2013年，全国共发展党员240.8万名，较上年减少82.5万名。这是近10年来全国发展党员数量首次减少。2013年全国党员总数的增幅也比上年下降1.3个百分点。

　　新闻分析

　　党中央主动“控量提质”

　　明确要求提高发展党员质量

　　十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，对提高发展党员质量等提出明确要求。

　　今年5月28日，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》，修订1990年印发实施的细则试行版，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则。

　　中央党校教授辛鸣认为，发展党员数量的减少，正是党对党员队伍规模与结构进行主动调控，致力于提高质量的结果。

　　中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，近年来党员数量增长速度较快是好事，但如果质量不能保证，党员队伍的整体素质就会下降，带来的就不是整体战斗力的增强。

　　“我们现在更重视党员的质量，不是单纯追求数量，这是新形势下我们党从自身建设的现实出发采取的必要举措。”戴焰军说。

　　稳定阶段提质要求更迫切

　　专家表示，历史上，党员规模往往与所在历史阶段的主要任务和工作重点密切相关。通常，在历史的转折关头、遭受挫折之后、路线调整之后，纳新的要求更强烈，在稳定阶段，提质的要求则更迫切。

　　“作为执政党，发展党员的情况更多取决于我们的政策等，要取得数量上的增长是相对容易的。”戴焰军说。

　　一个政党不是人越多越好

　　专家还表示，一个政党不是人越多越好，搞“全民党”是行不通的。“中国共产党是一个先锋队组织，因此，对成员必须从严把关、好中选优，重要的是发挥党员的先锋模范作用。”辛鸣说。

　　“现在党员发挥作用，与革命战争年代不同，与困难时期也不一样。”戴焰军说，“现在党员作用更多体现在日常工作生活中发挥模范带头作用，这个要求一点也不低。”

　　他称，一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，特别是在市场经济环境下，党员发挥模范带头作用往往要求其在利益面前做出让步，这对党员是新的考验，也是时代提出的新要求。