自4月广州市发改委对2014年积分制入户办法实施细则进行公开征求意见后,这一入户政策似乎沉寂下来。今年积分制入户何时开展?名额多少?怎么计算积分?在公开征求意见并数易其稿后,办法实施细则即将于本月正式出台。记者昨日从相关部门拿到的办法实施细则显示,今年的积分入户将于8月1日起正式启动网上申报系统,申报期为45天。
据悉,今年的积分制入户名额仍为3000个。积分满60分后,申请人比拼医保、失业保险的参保长短。此外,和征求意见稿中相比,新方案中组织实施机构变了、受理窗口变了、外来工医保缴费年限也可以参评了。
变化1
组织实施部门变成来穗局
积分入户组织实施机构与早先的征求意见稿不同,这是即将出台的方案的一大修改之处。
广州市人民政府最新公布的市来穗人员服务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知规定:从2014年起,广州市积分制入户组织实施工作职责,由原来的市人力资源和社会保障局划入来穗人员服务管理局。
这意味着今年的积分入户组织实施机构开始变化,来穗局将负责今年该项工作的统筹协调和具体实施工作。
变化2
办事窗口由区人社局单一窗口变为多个街镇窗口
往年的积分制入户申请中,每个区只指定各区的人力资源服务中心窗口来完成纸质材料的提交工作。该项工作移交来穗局后,情况也将得到改观。
记者昨日从来穗局获悉,由于该局管辖全市160多街镇流动人员和出租屋管理中心,拥有一支超过万人的管理队伍。在接手积分入户工作后,相应的办事窗口将由原来的区人社局服务中心窗口移送至街镇窗口。“按照计划,在具体实施过程中,来穗局将在各区设置三个左右的对外窗口,负责接收申请人递交的纸质材料,方便申请人就近提交。”来穗局相关负责人表示。
变化3
外来工医保缴费年限被认可
与以往需提交所有材料证明具备入户、加分资格不同,今年的积分制入户满足先决条件(年龄在20- 45周岁、具有初中以上学历、在本市有合法住所、持本市有效的《广东省居住证》、在本市就业或创业缴纳社会保险满4年、符合计划生育政策、无违法犯罪记录、积分超过60分)后,申请人比拼社保中医保、失业保险两项的参保长短。
“后期比拼的主要是申请人参加社保中医保的年限长短,在医保年限相同的情况下,再比失业保险的长短”,来穗局有关负责人称。
不过,此前的征求意见稿只认定申请人参加职工医保的缴费年限,未明确医保是否包含职工医保以外的险种。比如,为给外来工群体提供相对较低水平的医疗保障,2009年8月1日至2012年8月1日期间,广州短暂实施了三年外来工医保办法,其间不少外来工参加。
即将签发的方案中,这三年的外来工医保缴费年限可被认定为医保缴费年限。
释疑
计生证明来不及办理怎么办?计生证延至11月前提交
据悉,由于组织实施机构的变迁和新方案出台周期偏长等因素影响,往年需在申请时提交的符合计划生育政策证明,可延期至11月前提交。在8月1日-9月15日申报期间,系统会认定申请人符合入户所需满足的计生要求。
此外,今年的积分制入户方案将无犯罪记录由以往的自我证明改为公安查证。外来工在积分入户申请时,无需再自行递交这一材料。
所有加分材料都要提交?提交加分材料满60分即可
南都记者了解到,和以往的积分制入户11大项20多小项加分设置不同,今年的积分入户只设置了文化程度、技术能力、职业资格和职业工种、社会服务、纳税5个项目的加分项。只要达到60分即可参加入户竞争。对明确已达到60分的申请人而言,不再需要将所有的加分项证明材料提交。此举将大大减少申请人材料准备的时间和周期。
比如,按照积分制入户指标及分值表,本科学历申请人只要提交经认证的本科学历,即可获得60分。其他具备的加分项证明材料无需再提供。此外,具备中级职称的申请人也可获得60分的加分。
需要两项或两项以上加分才能达到60分的,只需提供该两项证明材料即可,其他加分项无需提交。
提醒
学历认证周期较长申请人可提前准备
积分入户专家、户口网负责人余梁表示,由于计划中的积分入户办法将于今年8月1日开始实施,对于一些外省高校毕业的计划申请人而言,他们可提前开始进行学历认证和计生证等材料的先期办理工作。“以往的学历认证规定要求是15个工作日,但在实际操作中,不少申请人往往要花上1个月时间。考虑到今年的积分入户申报系统开放只有45天的窗口期,学历认证工作其实可以提前运作起来。”
广州积分入户指标及分值表
文化程度
本科
60分
大专或高职
40分
中技、中职或高中
20分
说明:只取最高分,不累计加分。高中以下学历不计分。
技术能力
中级职称
60分
高级工、事业单位工勤技术工岗位三级
40分
中级工、事业单位工勤技术工岗位四级
20分
说明:只取最高分,不累计加分。
职业资格或职业工种
专业技术类职业资格或职业工种符合我市积分职业资格及职业工种目录 20分
说明:以我市积分职业资格及职业工种目录为准。
社会服务
近5年内,参加献血每次积2分
近5年内,志愿者(义工)服务每满5 0小 时积2分
说明:以上各项1年内积分不超过2分,单项累计最高不超过10分。
纳税
申请当年的上三个纳税年度,在本市依法缴纳个人所得税净入库税额累计达到10万元或以上
20分
说明:一个纳税年度指当年的1月1日至12月31日。
采写:南都记者 王道斌
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