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昨日，定慧东里社区老年餐桌，67岁的李春丽老人正和孙子一起就餐。
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7月1日，中国社会科学院劳动与社会保障研究中心发布了社会保障蓝皮书—《中国社会保障发展报告（2013）》，其中对北京海淀、朝阳、东城、西城10个社区养老服务问题的实证研究指出，社区养老存在基础设施不完善、服务项目供给不足等问题，造成社区养老并未发挥其应有的社会作用。
社区居家养老是老人们最主要的养老方式，“吃饭难”又是首先要解决的问题。然而，记者昨日对一些社区的老年餐桌探访发现，尽管老人普遍对老年餐桌“点赞”，但老年餐桌面临着进驻社区场地紧缺，运营成本高、企业难盈利等问题。
探访 1
白领沾光老年餐桌
海淀区定慧东里社区小广场的一处空地上，刚刚建好的50多平米简易房，成为老年餐桌的专用房。售卖窗口里供应着8个菜品，有清蒸鱼块、排骨等，一荤两素一汤15元、两荤两素一汤18元。
昨日中午近12时，大约有上百人来用餐。67岁的李春丽老人住在17号楼，她每天中午都和老伴到餐厅来吃，有时还带着小孙子。“味道清淡，适合我们的口味，还能省去做饭的时间”。
在这上百位食客中，除了四五十名老人之外，还有社区里的其他居民和附近写字楼的白领。在新洲大厦上班的一位白领说，这里的价格合适，味道不错。
负责该老年餐桌运营的北京金盘龙餐饮公司副总计意宗说，他们属于湘鄂情旗下公司，老年餐桌的饭菜是由附近的湘鄂情厨师做好，然后送到这里，低价就能吃到饭店的品质，因此这里的老年餐桌算是比较“火”。
计意宗说，他们的饭菜对老人和其他人是一个价，也欢迎周围的人来吃，量上去了，也可以以此补贴老年餐。
探访 2
提前订餐到点来取
西城区广外街道的青年湖、红莲北里的社区老年餐，与其他老年餐桌有些不同，老人们如果用餐，需要提前给社区服务站打电话预订。
提供该技术服务的北京东方博思信息技术公司介绍，他们与街道合作设立了一个养老服务运营平台。广外街道给老年餐桌建了一个厨房操作间，每天家政公司会根据此前的订单，按量做好老年餐。中午11时到11时30分，社区服务站的工作人员会集中到操作间取餐，然后带回服务站，分发给等候在这里的老人，有的带回家吃，有的则在服务站吃。
据了解，每天平均有500人预订老年餐。记者注意到，预订的老年餐分A、B两种，一个偏清淡些，一个口味重一些，15元一份，一荤两素一汤。昨天供应的是红烧鸡块、蒜蓉豆角、白菜豆腐，或红烧鱼、炒圆白菜、土豆烧茄子，主食都是米饭、发糕、绿豆粥。
探访 3
酒店老年餐上座率低
位于朝阳慧忠里社区的富春江酒店，为老人设立了老年餐桌。餐厅张贴的老年餐桌菜单显示，星期四供应水饺、白米粥、小咸菜；星期五供应香菇菜心、清蒸鱼片、鸡蛋汤等等。
昨天中午，在餐厅一层，只有几位老人正在用餐。工作人员介绍，这里的老年餐桌曾经有15位左右老人用餐，现在一般有七八位，“总体人数不多”。
餐厅的户经理介绍，老人可使用老年券支付每月的饭费，不来吃饭可打电话提前告知，“社会上其他人享受不了此项福利”。
不过，慧忠里社区奥辰香园餐厅的老年餐并不只针对老人。昨日中午，零零星星只有四五位老人吃老年餐。餐厅领班说，来这吃饭的都可以点老年餐，其实也算是一种简单快捷的工作餐。老年人收15元，其他人收20元。
问题
开老年饭桌缺场地
根据探访情况，目前，老年餐的价格多在10多元，大多数老年人对老年餐桌提供的菜品质量及价格都反映不错。然而，仍有很多社区并未开设老年餐桌，老人们只能到隔壁社区“蹭吃”。
据了解，场地是阻碍很多社区开设老年餐桌的难题。
定慧东里的老年餐桌此前设在社区活动中心阅读室，地方不大，用完餐留下一些气味也不太好闻。
社区居委会主任闫红说，在征求居民意见后，八里庄街道办拨款，专门在小广场建了目前的老年餐桌，场地免费提供给餐饮企业使用。
与该社区合作的金盘龙餐饮公司副总计意宗说，此前不少社区都有合办老年餐桌的想法，但始终协调不下来一个合适的场地，最后不得不放弃。
与广外街道合作的北京东方博思信息技术公司，也面临这个问题，广外有29个社区3.6万名老人，街道计划找出一些空闲地点开设29个服务站，现在仅设立了3个服务站，预计今年7月底8月初全部建成。
企业亏本居民怕断顿
“刚开始办的半年里，老人来吃的少，天天赔，”金盘龙餐饮副总计意宗说。办老年餐桌，需要企业购买诸如冰箱、微波炉、烤箱、水浴槽等设备，更大的还有人工成本，单做一个老年餐桌肯定是亏本赔钱的。在社区的帮助下，金盘龙为居民供应早餐，同时还开发一些半成品菜。
“这样下来，目前我们在这个社区的运营做到了基本持平，算是做得好的”，计意宗说，但他们在其他4个社区开办的另外4个老年餐桌，现在依然亏本。他希望政府部门能提供一些资金资助。
与广外街道合作的东方博思公司也表示经营状况只是基本持平，如果单经营老年餐桌，则是亏本，必须要有其他商业运营。该公司希望以街道为单位，由街道出面组织，建立集中厨房，向社区服务站供餐。
企业的运营情况也让居民担心老年餐桌会“断顿”，定慧东里社区的李春丽老人表示，现在物价贵，10多元的老年餐很合适，就怕哪天终止了。红莲北里社区的一位老人也觉得，找一家合适的供餐企业不容易，应该坚持下去。
回应
“券”变“卡”减轻企业负担
北京市民政局副局长李红兵介绍，北京目前有4000余家老年餐桌。对于企业盈利的问题，李红兵认为，餐饮企业在市场行为下运营，肯定有亏有赚，而且大部分餐饮企业在做老年餐桌时，还有其他的经营项目。
李红兵说，政府仍会继续以鼓励和奖励的方式进行引导。如果餐饮企业只经营老年餐桌，为老年公益服务，政府会对这一群体进行奖励和鼓励。
不过李红兵也透露，此前实行的养老助残券确实给不少做老年餐桌的企业带来负担。根据此前的政策，老年人拿着政府发放的100元养老助残券用餐，但是企业拿这些券兑换钱需要90天时间，“确实造成了一些经营者资金运转压力。”目前改革的一个方向是，启动养老助残券变卡改革，老年人拿卡即用即刷，可以有效解决经营者面对的难题。
新京报记者 廖爱玲 林野 实习生 李丹
本版摄影/新京报记者 尹亚飞
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