据新华社电 (记者吕诺、鲍晓菁)正在公开征求意见的二、三级医院医疗服务能力标准,因限定了死亡率而引发争议:这样做是否会导致大医院拒收重症患者,让生命垂危的病人只能“回家等死”?卫生计生委医政医管局副局长赵明刚29日就此接受了新华社记者的专访。
指标据统计制定
赵明刚说,住院患者和住院手术患者死亡率指标的获得,是委托相关学会协会,对几百家二、三级综合医院开展的基线调查,测算出的中位数指标。
他说,客观地讲,有许多医院的统计指标值比这个指标要好,也有一些医院目前没有达到这样的指标,希望未达标机构全面分析原因,如果是因为重患多,那是正常的;如果是因为有一些地方做得不到位、需要进一步改进和提高的,要争取实现这个指标。
他说,二、三级医院医疗服务能力标准正在公开征求意见。十分感谢社会各界的关注。我们会认真倾听,并在修订时吸取合理化建议。
一家二甲医院负责人说:“如果用死亡率作为刚性指标考核医院,医院很可能会层层分解指标到科室、医生头上。这样一来,医生在收治病人时难免会受影响拈‘轻’怕‘重’。”
赵明刚说,死亡率是个引导性指标,不是强制性指标。这个指标是为了让医院去参考、比照,而不是说哪个医院或医生在某个特定的时间点不达标就要受处罚。如果医院死亡率超标,就要去分析原因。有时,遇到地震等自然灾害、突发恐怖事件、鼠疫等重大传染病疫情等状况,死亡率肯定会升高。
他说,我们是通过限定死亡率指标来告诉医疗机构和医务人员,在执业中要加强管理,重视人员培训,确保医疗质量和安全,让医疗服务取得更好的疗效,切实维护百姓生命和健康。
来自安徽安庆的患者李某今年79岁,是一位肺癌晚期患者,正在住院治疗。其家人听说死亡率指标后表示:“医生说我家老爷子撑不过三个月,医院也是本着人道主义给他治疗。医院要是为了死亡率达标让我们出院,我们只能‘回家等死’了……”
赵明刚说,限定死亡率不会让医院拈“轻”怕“重”,推诿、拒收重症患者,让生命垂危的病人“回家等死”。
他说,救死扶伤是医生和医疗机构的天职,医疗行业的道德准则绝不允许出现这种情况。政府和社会各界也会对医院进行有效监管。卫生计生部门对医院要进行客观、科学、规范地管理。对医院的评价,既要看工作量,又要看收治的病种。希望大医院回归功能定位,更多地收治疑难重症患者,把恢复期、康复期的患者下转到基层医疗机构,目的是在我国形成分级医疗的格局,更方便群众就医,减轻群众费用负担,使医疗服务成为一个链条,让人民群众能得到适宜的、便捷的、优质的医疗服务,真正得到实惠。
推诿患者一定严处
他说,如果有个别医疗机构违反规定,推诿患者,我们一定会依法依规严肃查处。
赵明刚说,患者死亡率全世界都在关心。任何国家和地区,对医疗质量的管理都通过终末指标、过程指标和环节指标等一系列的指标来衡量和引导。例如,美国、加拿大和英国的卫生行政部门,都有相应指标供医生和医疗机构在执业过程中对照检查自己,而且这个指标是个大样本的统计、过程的统计,并非某个时间点或某些特殊情况下的统计。美国在医院排名时也考核住院患者死亡率、手术患者死亡率等医疗指标。
设置死亡率指标在我国也并非首次。赵明刚说,我国1989年出台的《医院分级管理办法》配套文件《医院评审标准》中,就对死亡率有了规定,供各医疗机构参照和比对。
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