8月2日上午在江苏省昆山开发区中荣金属制品有限公司的汽车轮毂抛光车间生产过程中发生的爆炸事故。8月3日下午，江苏省苏州市政府召开新闻发布会，昆山市市长路军通报，发生在昆山开发区的中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故，目前已造成71人死亡，186人受伤。
事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江苏省和有关方面全力做好伤员救治，做好遇难者亲属的安抚工作；查明事故原因，追究责任人责任，汲取血的教训，强化安全生产责任制。正值盛夏，要切实消除各种易燃易爆隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
国务院总理李克强作出批示要求全力组织力量对现场进行深入搜救，千方百计救治受伤人员，抓紧排查隐患，防止发生次生事故，强化安全生产措施，坚决遏制此类事故再度发生。国务委员王勇已率有关部门负责同志赴现场指导事故救援和应急处置工作。据了解，江苏省委书记罗志军、省长李学勇、省委副书记、苏州市委书记石泰峰和副省长张雷在事故发生当天即率公安、安监、卫生等部门负责人赶往事故现场，指导救援处置工作。
8月2日晚11点，苏州市委、市政府召开紧急会议，贯彻落实习近平总书记批示意见，重点做好伤员救治和善后处置工作。目前，江苏省、苏州市和昆山市相关部门已紧急召开各条线突发事件应急处置会议，昆山市则已组成8个受伤人员处置应急小组，与接受伤员的周边城市对接，重点做好医疗救治、家属接待、善后处理等工作。
现场设置三道警戒线
《法制日报》记者在前往现场看到，企业周边十字路口均已被警方封锁，现场拉上了三道警戒线，禁止任何车辆和人员进入。记者获得现场警务人员准许，进入厂区门口的第二道警戒线外围，现场有多名警察和武警把守厂区大门，所有车辆想要进入大门，都必须经过批准。
“早上9点多，国务院调查组人员已经进入现场调查。”一位执勤民警透露说，所有人员都不能靠近，避免对调查工作产生不当干扰。
“当天早上听到一声巨响，几乎把我手里拿的东西都震掉了，太可怕了！”一位附近市民说。在现场设置的一个受伤家属临时接待点，多位保险公司理赔人员站立在警戒线外，提供各种保险咨询。“大部分都是70、80后年轻人，来自江苏本省及河南、陕西、山西、河北、四川、广西等大部分中西部省份。”一位理赔员拿着事故车间261个工人的详细名单说。
医护人员处在一线压力巨大
记者了解到，事件发生后，江苏省卫计委即组织专家前往省内各收治医院巡诊，并调派省内各地医院专家分赴各地收治医院具体加强、支持病人治疗，目前事故伤者已经陆续转移至周边城市共15个医院紧急救治，昆山市区秩序井然，没有发生次生灾害事件和群体性事件。
第一时间收治伤员的昆山各大医院，还顺利完成了伤员疏散救治工作，绝大部分危重伤员已转移至苏州、无锡、常州、南通、南京各大医院。昆山市卫生局副局长刘玮介绍，由于金属粉尘被引燃，这些物质对皮肤的附着性强，并严重损害气管，目前大部分烧伤患者实施了气管切开手术，只能依靠机器辅助呼吸。
“在昆山第一人民医院，有7个最为危重病人，由于粉尘爆炸直接导致呼吸系统受损，已进行呼吸机械通气。”参与巡诊的江苏省人民医院呼吸科主任医师姚欣介绍，由于大部分伤员属于重度大面积烧伤，出现了皮肤焦黑、剥脱，肺部出现呼吸困难、咯血，肾脏还出现血红蛋白尿等症状，救治任务十分繁重。
据了解，按照烧伤等级划分，此次事件中幸存伤员大部分都可能构成Ⅲ度烧伤，严重的Ⅳ度烧伤则损及肌肉、骨骼甚至内脏器官，需要手术植皮或皮瓣修复，有些或将面临截肢。“南通收治19名伤员，烧伤100%的有3人，90%以上的有4人，80%至89%的有6人。”南通大学附属医院一位专家介绍，不仅是大面积烧伤，不少伤员还因爆炸冲击造成二次伤害，严重伤害了内脏器官。
国家卫计委指定的事故前方医疗专家组成员、上海瑞金医院烧伤科主任医师张勤向媒体沉痛地说：“从事烧伤治疗长达27年，从未看到如此严重致命的爆震伤。送往医院的一些伤员已经离世，预计接下来死亡率会很高。”
媒体曝光职工劳动环境恶劣
记者了解到，发生事故的昆山开发区中荣金属制品有限公司系台商独资企业，为美国通用汽车提供零部件，主要基材为铝或铝合金，由于喷砂抛光和抛铜过程中金属粉尘浓度过高，在遭遇明火后产生爆炸，瞬间产生的高温高压气体的爆燃，还发生连锁反应，现场直接死亡人数达44人。
央视航拍的视频显示，爆炸发生在抛光二车间楼板、房顶大部分已坍塌，厂区门窗、玻璃大规模变形、破裂，现场一片狼藉。“当时由于火势太过猛烈，无法立即进去救援，后来稍等厂房内空气温度下降后，我们就救冲进去救人，一下子拉出来40多个，大部分人已经躺在地上，满身乌黑，衣不遮体，惨不忍睹啊！”一位参与救助伤员的该企业工人惊恐未定地回忆说。
“以前也发生过零星的小事故，如粉尘着火了，但立马也被扑灭了，没有引起行业内部的足够重视。”当地一位曾经做过类似工种的管理人员介绍，昆山从事类似抛光、打磨的外资企业有很多，大部分企业防护措施不到位，按照正常标准应该有专业设备吸附粉尘，而后进行专业、无害化处理，但现在很多企业连最基本的吸尘、通风设备都不健全，安全管理存在多重漏洞。
事件发生后，有关该企业长期存在粉尘污染和相关劳动保障机制不到位问题，也相继被媒体关注。据了解，2012年5月该企业就曾经曝出工人长期工作患肺病的维权纠纷，但并没有引起相关部门关注妥处。
企业负责人在警方询问中当场瘫倒
《法制日报》记者从昆山市公安局了解到，目前包括该企业法人代表、总经理在内的管理层已被警方控制，人数不断在增加，办案单位涉及刑侦大队、辖区兵希派出所等多家。“企业法人代表在派出所接受审查时当场瘫倒在地，询问过程中也显得无精打采，具体情况还不便透露。”一位派出所民警说。
事故的惨烈程度在昆山这个连续多年获得全国百强县市第一位的昆山市党政领导班子之间产生了强烈震动。昆山市市长路军在8月2日下午举行的新闻发布会上，面对近百名记者当场含泪哽咽。而《法制日报》记者采访期间所遇到的几乎每一个当地领导，谈到事故都显得心情十分沉重，不愿意多加评论。“就在不久前，市委开会已在部署深度转型发展问题。”一位政府工作人员说，“昆山之路”所造就的社会经济飞速发展，到新的历史阶段，确实面临着如何“而今迈步从头越”的问题，如何在社会管理层面“拾遗补漏”，加强政府治理能力现代化，有望在今后放在更高位置来考量。
据了解，事故引起了最高人民检察院高度重视，目前已由渎职侵权检察厅派员赶赴事故现场，与江苏、苏州、昆山三级检察机关一起勘查事故现场，迅速介入事故调查，严肃查办事故背后渎职等职务犯罪。
一位当地干部透露说，6月份昆山市安监局就有2名危化科事业编制人员被立案调查，涉嫌与中介机构串通并存在利用职务之便受贿问题。
外企超国民待遇惯性思维需摒除
据了解，为了积极应对即将到来的善后问题，昆山市司法局、律师协会已按照江苏省司法厅的部署，事发当天就紧急组织了107名律师组成10个志愿组，决定将免费为伤亡家属提供法律服务。
8月3日上午，江苏省律师协会会长薛济民在相关专题会议上，对昆山市参与法律志愿团的成员作了详细的律师介入突发事件职业引导和培训。“律师界要积极为政府处置突发事件，提供准确的法律服务，包括界定好各类责任主体法律责任，准确调查并核准伤亡人员家属权利人具体情况，规范法律手续和善后处理程序，积极参与事故调解，准确、统一法律适用尺度，并为相关刑事诉讼做好准备。”薛济民说。
“我们随时准备打一场硬仗，苏州律协将协同昆山律协制订律师志愿团法律服务工作指南，准确宣传和适用法律，争取绝大部分伤亡人员家属理解，妥善处理各种纠纷，既要履行律师的社会责任，又能更好地维护伤亡者合法权益，维护昆山社会发展成果，维护昆山社会和谐稳定。”苏州市司法局局长朱正介绍。
“律师介入可以淡化事故善后安抚处理中的行政化色彩，通过第三方的优质服务，获得社会理解和信任。”一位法律专家点评说。
而该事件发生在台商独资企业，也引发了各界关注。据了解，该企业已通过ISO14001:2004、TS16949:2002及美国OEM认证，但上述认证标准却并未避免该事故发生。“外资企业进驻国内之初，技术和管理模式都较为先进，但发展多年后隐匿性环境、安全隐患突出，加之管理机关长期存在的外资企业‘超国民待遇’的思维惯性，导致监管松懈，特别有些问题暴露后，整改工作可能存在走过场问题，以致造成如此悲剧。”这位专家点评说，希望该事故成为外企安全管理的一道“分水岭”，用严格依法管理的理念，筑牢企业安全生产的根基。
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