人民网北京8月6日电 中国社科院今日发布的《美国蓝皮书（2014）》指出，2013年是奥巴马第二任期开启之年，美国面临的核心挑战仍主要来自内部，美国国内事务是塑造奥巴马政府决策的最关键因素之一。
蓝皮书认为，美国联邦预算和债务上限、医改、移民等问题的政争愈演愈烈，恐怖爆炸案、政府关门、监听丑闻等国内事件频发。2013年以来，美国在反恐问题、叙利亚问题、伊朗核问题和克里米亚问题上等多项国际战略上开始“多边收缩”。在可能需要动武的问题上“慎战”，更加倚重外交，其目的是在美国综合实力受损的现实状况下，尝试“管理”美国面临的窘境。
然而，在奥巴马政府持续强化亚太再平衡战略的压力下，中国周边地区安全议题愈益复杂，这也考验着中美两国建构新型大国关系过程中互相尊重的承诺与分歧管控的能力。
“中美关系具有双重性的特点，这也决定了这是一对复杂和不容易驾驭的双边关系。中美关系处理不好，必然危及世界的和平与繁荣。两国相互理解和信任的缺失则会使许多问题和矛盾放大化，对两国关系造成更多的干扰。”全国人大常委会委员、外事委员会主任委员傅莹说。
在这样的背景下，第三方因素在中美关系中的战略地位日益凸显，不但在中美互动中占据更大影响空间，且直接牵动着中美构建新型大国关系的前行步伐。
就中日关系而言，日本内政外交的深刻变化对美日同盟影响显著但显然并未改变亚太安全基石的基本定位，中日关系也成为中美持续稳步深入互动的一块短板。
《美国蓝皮书2014》指出，面对当前中美关系如此复杂的局面，尤其需要两国继续寻求利益交汇点，扩大利益合作面，把亚太地区变成两国合作的广阔平台，加强亚太地区事务的磋商、沟通与合作，建立危机管控、伤害管控机制。不但要避免第三方因素影响两国整体关系，而且要积极寻求两国在第三方因素相关问题上的合作空间，以此积极推进两国构建新型大国关系的历史进程。（实习生 王珏忱）
作者：王珏忱 (来源：人民网-国际频道)
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