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财政部财政所所长:房地产税或在2017年实施

来源:重庆晚报

  财政部财政科学研究所所长贾康8日在此间召开的2014年博鳌房地产论坛上表示,当前财税改革已经拉开帷幕,房地产税作为重点之一,或将在2016年前实现加快立法,在2017年实施。

  贾康说,上海和重庆在房产税方面积累了前所未有的经验,并且逐渐凝聚共识。此外,这种制度变量还影响了人们的心理预期,这种影响在未来会随着改革进程有更多的体现。

  贾康表示,十八届三中全会明确要求,加快房地产税立法,并适时推进改革,明确了两地试点的指导方针。两地试点形成的探索经验,将成为我国加快立法的非常重要的实践经验。

  贾康说,我国住房保有环节的税收不能简单套用美国的普遍征收模式,在可以预见的相当长时间内,不能按照美国那样建一平方米征一平方米,必须扣除一个免征额,无论多富的人,第一单位的消费住房是要受到免税待遇的,让人们相对容易接受这个新制度框架,这是立法需要考虑的要点之一。

  贾康表示,在推进房地产税立法过程中,还应通盘考虑房地产相关的税费,整合土地批复、开发、交易,保有等环节的税和费,目前的税费体制,一方面在住房保有环节无税可征,而另一方面费偏多,甚至在有些情况下过多、过滥,这些关系有待理顺。

  市场反应冷淡 解除限购不是楼市救命稻草

  楼盘打折促销、房企资金吃紧、地方政策松绑……从去年二三线城市房价“冷清”、一线城市“高烧不退”,到今年上半年房价松动,昔日高歌猛进的房地产市场似乎呈现新的态势。正在此间参加2014博鳌房地产论坛的业内人士和经济学家认为,随着市场的调整,期待中国房地产市场进入理性发展新常态。新一轮的房地产市场调整为推进改革和完善相关政策提供了窗口期。

  今年以来,面对楼市的下行压力,一些城市或明或暗微调楼市政策,采取的措施包括降低限购门槛、购房落户、微调公积金、税收减免等。据不完全统计,执行限购政策的46个城市中过半已退出或调整限购政策。

  目前看来,市场对“松绑”反应冷淡。7月下旬,海口市中止执行商品房限购政策,不再要求购房者提供住房套数证明,当地房地产市场随后以量跌价涨作出反应。早在今年6月,海口市实行购房入户政策,截至8月5日共有18户40余位本省居民实现“购房入户”。

  中原集团主席黎明楷认为,解除限购并不是楼市的“救命稻草”,市场不会因此很快产生明显的变化,楼市交易量能否恢复还与房地产信贷政策高度相关。由于当前信贷收紧态势未改,供过于求、库存消化压力较大的地方解除限购政策不会引起房价大幅反弹,北上广等热点城市的限购政策还不会轻易放开。

  中国房地产业协会名誉副会长朱中一指出,也要警惕一些解禁调整违背国家“抑制投机投资性需求”的初衷。

  福建:

  房贷偿清后

  再购房

  按首套认定

  福建省住房和城乡建设厅8日下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》,包括“支持首套刚需客户扩展到首置、首改和拆迁户”“房贷偿清后再次贷款按首套房认定”等内容。

  该意见自8月1日起实施,优惠政策有效期1年。

  本组稿件据新华社

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