财政部财政所所长：房地产税或在2017年实施

　　财政部财政科学研究所所长贾康8日在此间召开的2014年博鳌房地产论坛上表示，当前财税改革已经拉开帷幕，房地产税作为重点之一，或将在2016年前实现加快立法，在2017年实施。

　　贾康说，上海和重庆在房产税方面积累了前所未有的经验，并且逐渐凝聚共识。此外，这种制度变量还影响了人们的心理预期，这种影响在未来会随着改革进程有更多的体现。

　　贾康表示，十八届三中全会明确要求，加快房地产税立法，并适时推进改革，明确了两地试点的指导方针。两地试点形成的探索经验，将成为我国加快立法的非常重要的实践经验。

　　贾康说，我国住房保有环节的税收不能简单套用美国的普遍征收模式，在可以预见的相当长时间内，不能按照美国那样建一平方米征一平方米，必须扣除一个免征额，无论多富的人，第一单位的消费住房是要受到免税待遇的，让人们相对容易接受这个新制度框架，这是立法需要考虑的要点之一。

　　贾康表示，在推进房地产税立法过程中，还应通盘考虑房地产相关的税费，整合土地批复、开发、交易，保有等环节的税和费，目前的税费体制，一方面在住房保有环节无税可征，而另一方面费偏多，甚至在有些情况下过多、过滥，这些关系有待理顺。

　　市场反应冷淡 解除限购不是楼市救命稻草

　　楼盘打折促销、房企资金吃紧、地方政策松绑……从去年二三线城市房价“冷清”、一线城市“高烧不退”，到今年上半年房价松动，昔日高歌猛进的房地产市场似乎呈现新的态势。正在此间参加2014博鳌房地产论坛的业内人士和经济学家认为，随着市场的调整，期待中国房地产市场进入理性发展新常态。新一轮的房地产市场调整为推进改革和完善相关政策提供了窗口期。

　　今年以来，面对楼市的下行压力，一些城市或明或暗微调楼市政策，采取的措施包括降低限购门槛、购房落户、微调公积金、税收减免等。据不完全统计，执行限购政策的46个城市中过半已退出或调整限购政策。

　　目前看来，市场对“松绑”反应冷淡。7月下旬，海口市中止执行商品房限购政策，不再要求购房者提供住房套数证明，当地房地产市场随后以量跌价涨作出反应。早在今年6月，海口市实行购房入户政策，截至8月5日共有18户40余位本省居民实现“购房入户”。

　　中原集团主席黎明楷认为，解除限购并不是楼市的“救命稻草”，市场不会因此很快产生明显的变化，楼市交易量能否恢复还与房地产信贷政策高度相关。由于当前信贷收紧态势未改，供过于求、库存消化压力较大的地方解除限购政策不会引起房价大幅反弹，北上广等热点城市的限购政策还不会轻易放开。

　　中国房地产业协会名誉副会长朱中一指出，也要警惕一些解禁调整违背国家“抑制投机投资性需求”的初衷。

　　福建:

　　房贷偿清后

　　再购房

　　按首套认定

　　福建省住房和城乡建设厅8日下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，包括“支持首套刚需客户扩展到首置、首改和拆迁户”“房贷偿清后再次贷款按首套房认定”等内容。

　　该意见自8月1日起实施，优惠政策有效期1年。

　　本组稿件据新华社