人民网玉林8月12日电（记者庞革平）抽调新任副处级以上领导干部解决一批信访积案问题，是广西玉林市开展党的群众路线教育实践活动立行立改的创新举措之一。今年以来，玉林市新提拔的34名新任副处级以上领导干部到信访部门挂职半年，从办公桌前走到“火山口”，力争做到信访积案“清仓见底”。
玉林市委书记王凯说：这一举措，就是要让他们服务群众在第一线、解决难题在第一线，进一步提高处理复杂问题、做好群众工作的能力，真正筑牢领导干部“为民”的思想根基。
据介绍，玉林新提拔的副处级领导干部在下访过程中受理的信访案件，实行限时办结制度，一般案件在一个月内办结，重大疑难复杂案件在两个月内办结。在包案期间没有化解的案件，回原单位后继续化解。对于一些信访问题办结后，群众仍未息访的，该市还制定了回访制度。
玉林34位新任副处级以上领导干部推动积案化解不断向下拓展，成效明显，涌现出许多成功案例。譬如玉东新区管理委员会副主任刘峰去年12月刚提拔，就到信访局挂职，通过努力协调，解决了元南等3个组群众11年来“饮水难”的饮水纠纷问题。刘峰表示，在信访局挂职锻炼中，他接待了集体上访群众15批次。他感慨地说：“在信访人面前，不能把自己当成"官"，更不要谈深奥晦涩的法律条文，只把自己看作是陪他聊天、听他倾诉的朋友，用通俗易懂的语言与他们交流，这样才能拉近距离，让信访人从心底接受我们的建议。”
仅凭新任副处级以上领导干部“单枪匹马”，有的“疑难杂案”是难以解决的。为此，玉林市选聘社会各界“调解高手”，使一批具有一定的法律知识、善于化解矛盾纠纷的“能人”汇聚到调解团队之中，比如律师、人民调解员、镇劳保中心和安全办工作人员、派出所民警、居委干部、协管员等。他们的调处涉及民生保障、劳资、物业纠纷、工伤、意外死亡赔偿、征地动拆迁等矛盾纠纷，为化解信访积案提供了有力支撑。同时，玉林充分利用财政资金和多方筹集社会资金，开展对信访人的救助。
2013年以来，玉林通过实行新提任副处级以上领导挂职信访部门，全市共排查化解苗头性、倾向性矛盾纠纷2260多个，清理信访积案325个，已促成持续上访3年以上的62名信访人息访。
作者：庞革平 (来源：人民网-法治频道)
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