忍受了一天的停电痛苦后,温阿姨最终还是向浙江云和县沙溪村缴纳了5000元的“资源占用费”,用村里的话说,“权当是为你们的家乡做些贡献好了”。对于温阿姨和其他70多户外来居民,沙溪村这个“家乡”,目前仍然算是“他乡”,即便他们已经在此谋生八九年,即便村里称缴纳5000元后“正式接纳”他们这些人
不交钱就断电
温阿姨的老家在浙江景宁县英川镇温堆村,是一个地质灾害村。2005年,一场大雨导致村后两座山突发山体滑坡,造成一死多伤。第二年开始,先后有60多户村民拿着人均6000多元的安置费,从温堆村搬迁到附近的龙泉、云和等地。
温堆村有大约20户人家搬到邻县的云和县沙溪村,以每幢数万元的价格从当地村民手里买了房子,用种香菇、打工等手段谋生,成了不折不扣的“新云和人”。上个月,村委会突然通知,要求户口在外地的居民缴纳“资源占用费”。
7月初,温阿姨等人收到《关于收取外地常住沙溪村人口卫生清理费和资源占用费的通知》,其中提到“由于外地人……增加了我村清理卫生的压力,还使用我们交通、娱乐和村集体所有的土地等资源……”要求在沙溪村买房子的外地人一次性缴纳5000元,其他人家每年缴纳150-500元不等的费用。
随后,这些外来户又收到一封落款为“沙溪村民委员会”的《致外地在我村置业居民的一封信》。信的大意是,缴费后沙溪村承认外来户的土地使用权,外来户以后有什么难处也可以找村里帮忙。
8月16日,拒交资源占用费的人家被村里强行断电。最终,还是经过中间人调解,上周,剩余外来户签订缴费协议,村里恢复供电。
外地人无权享受本村资源
沙溪村属于城郊结合村,离云和县城5公里左右。根据公开的数据,沙溪村原住村民约1040人,近年来发展香菇种植等,吸引不少外地村民来创业,目前有200多名外来人口。对于“资源占用费”,这些外来户的感觉数额太大,而且收费名目非常奇怪。
然而,在沙溪村党支部书记林元旺看来,这笔费用的收取理所当然。“外地人没有权享受村集体土地资源,村里平时的垃圾清理服务、道路及路灯、公共休闲设备都是共享的,这些照理说只能由村民享受。”他说。
村民代表大会同意收资源费
记者了解到,“资源占用费”一词常见于行业类领域,比如号码资源占用费、停车资源占用费,但像沙溪村这样的“资源占用费”实属少见。
“‘资源占用费’这一概念是参考网上提出来的,以前叫‘三通费’,即道路交通费、水费、电费。现在水电设备的支出都由国家买单了,我就将‘三通费’改成了‘资源占用费’。”林元旺告诉记者,收取“资源占用费”前已得到沙溪村两委、村民代表大会同意,并准备将这笔费用置办村里消防设施以及监控设施。
沙溪村上级政府白龙山街道党支部书记饶伟贞则表示,看到村民在网上的求助前,自己并不知情。不过据部分外来户透露,他们曾想到云和县信访部门反映此事,但遭到街道办的人拦截,最终没能成行。文/钟鑫
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