宁波：56人因污染环境被判刑

　　昨日，宁波市中级人民法院发布了破坏环境资源保护刑事案件审判白皮书。据白皮书通报，2009年至2013年五年间，宁波两级法院共审结破坏环境资源保护刑事案件200件316人。宁波中院刑二庭陈峰庭长介绍说，自宁波开展“五水共治”以来，有56人因污染环境被判刑。

　　通讯员 沈路峰 陈靖 记者 王莎

　　10个月，56人因污染环境被判刑

　　2009年至2013年9月，将近五年时间，宁波两级法院判处污染环境犯罪案件为零，2013年第4季度判处3件4人，今年1至7月判处43件52人。

　　为何此类案件突然大幅增长？“过去触犯污染环境罪的门槛非常高，要造成重大人员伤亡，或重大财产损失，才构成犯罪。2013年6月，两高出台了关于办理环境污染刑事案件适用法律的司法解释，降低和新增了污染环境罪的入罪标准。”陈峰解释说，比如不论是否造成人员伤亡和财产损失，只要非法排放含重金属、持久性有机污染物等超过国家（省级）污染物排放标准三倍以上的即构成犯罪。

　　46件污染环境犯罪案件中，42件为电镀小作坊排放污水中重金属超标3倍以上，两件为非法处置倾倒废油，1件为公司排放污水重金属超标，1件为排放废铅酸蓄电池废酸液。

　　“在污染环境犯罪刑事案件中，共判决被告人56人，其中对被告人41人判处3年以下有期徒刑，3人判处拘役，对12人判处缓刑，还对一家被告单位处罚金。”陈峰说。

　　经济利益驱动导致环境被严重破坏

　　“被告人普遍文化程度不高，多位本地农村以及外来务工人员，未经工商和环保部门批准，未建污染物处理设施，就擅自进行电镀等生产作业。”陈峰分析说，“他们多认为污染环境违法的后果就是罚款、停业，有的甚至在被环保部门勒令停业整顿后，仍擅自复工继续偷排，漠视环境污染的后果。”

　　环境被破坏严重的另一诱因就是巨大的经济利益驱动。“据我们了解，工业生产中产生的危险废物、有毒物质、固体废物等污染物，如果按照环保要求处理，其正常处理费用在2800元至3200元一吨，如果直接排放，则不需要支付其他费用。”

　　从事电镀加工等的小作坊往往将污水直接排放，而一些具有污水处理设备的企业不按照规定处理污水，导致环境受到污染。