近期门票大幅调涨的丹霞山在国庆期间遭遇了网友的大量质疑。景区方对此回应称,涨价源于成本提升。然而,记者调查了丹霞山景区成本清单后发现,其背后存在财政不够门票补、新景区亏钱旧景区补、巨额宣传投入消费者补的三大怪异涨价逻辑。
“打包涨价”的广东丹霞山景区是今年以来门票涨价潮中颇为突出的一个。未涨价前,丹霞核心景区、卧龙冈森林生态科考线和巴寨三大收费景区分别售票,其中丹霞核心景区平日100元/人次、节假日120元/人次,卧龙冈景区门票价格60元/人次。涨价后,打包在一起的丹霞和卧龙冈景区门票统一提高到200元/人次,原本最多花120元就能游玩的丹霞景区的“门槛”被提到了200元,门票额外花费最少提升66.7%。
就网友的质疑,丹霞山景区运营方回应称涨价源于成本上升。其中,景区保护性投入、环境整治等刚性支出上涨,新造景区连年亏损,以及巨大的宣传费用都是景区“被涨价”的重要原因。然而,记者调查发现,丹霞山景区给出的三大涨价逻辑其实站不住脚。
财政不够,门票补。“为申报世界自然遗产及创建国家5A级旅游区,近年在景区基础设施建设投入、环境整治和拆迁补偿等方面,累计投入1.5亿元。”丹霞山旅游投资经营有限公司副总经理张文彬说,目前,除省、市补贴4500万元,其余资金由景区向银行贷款融资解决,每年需要向银行偿还千万元以上的贷款本息。如2012年偿还本息2832.46万元,仅利息就达882.46万元。
自丹霞山景区2010年成功申遗后,景区的保护性投入日渐增加,其中相当一部分其实流向了当地政府。比如,丹霞山向仁化县政府上缴的资源有偿使用费、地质遗迹使用费,从2010年至2012年共计7002.4万元。
新景区亏钱,旧景区补。记者调查发现,运营方将人气不高的新造线路的亏损“转嫁”到了消费者头上。
张文彬介绍,丹霞山景区近年来新规划建设了巴寨景区和卧龙冈森林生态科考线路,共计投入3717万元,其中国债1800万元,景区自筹资金1148万元。按照目前的客流量,巴寨和卧龙岗景区都在亏损运营,2013年1至10月,巴寨景区门票收入共计9.22万元,而经营成本是71.23万元;卧龙冈门票收入1.83万元,而经营成本是18.93万元。这也就意味着最受游客热衷的丹霞核心景区本身是赚钱的,只是新开发的景区和线路有亏损,通过将赚钱景区和亏钱景区“打包”涨价,消费者不得不承受景区开发失策带来的亏损。
巨额宣传投入,消费者补。广东省韶关市物价局官网上《关于调整丹霞山景区门票价格的听证报告》显示,自2010年成功申遗后,共投入1551万元宣传经费。
按照这份报告上2010-2012年195万左右的累积旅游人次计算,每位游客为这些昂贵的广告买单近8元。
值得注意的是,近年来,将涨价原因归结于“成本说”的景区并不少,其背后的涨价逻辑也与丹霞山相似。
比如,今年8月举行门票价格调整听证会的湖北宜昌三峡大瀑布景区,拟将门票从98元/人次调整为128元/人次或130元/人次。夷陵区物价局官网上《关于规范宜昌三峡晓峰旅游发展集团有限公司三峡大瀑布景区门票价格的通知》显示,该景区2011年门票调涨的一大重要原因就是在原有的三峡大瀑布景区外“投入巨资开发了野人谷景区”,要将两个景区按98元的“统一打包价”来收取门票。
广东省社科院旅游研究所所长庄伟光指出,《国民旅游休闲纲要》已明确要求,稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格,并逐步实行低票价,部分景区动辄涨价的做法显然不合理。在旅游散客化趋势愈加明显的今天,景区破除对“门票经济”的依赖势在必行。这里面不仅需要引入长效的监督机制,规范不合理收费,还需要地方政府转变思维,变“小旅游”为“大旅游”。 (记者周蕊、周强)
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