中新网杭州10月16日电 (记者 赵小燕 实习生 章天启)国务院办公厅近日下发了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，全面规范地方债发行，而近年来各界对有关地方债高企的担忧也是不断。中国人民银行杭州中心支行行长张健华16日在中国全球投资峰会上表示，中国的地方债无论是比例还是偿债能力，问题并不大，地方政府手里有很多优质资产，变现能力肯定没有问题，其实债务偏高的还是企业。
“中国的企业过分依赖金融市场，债务融资维多，股权融资比较少，多层次资本市场薄弱，新三板市场刚起步。金融结构需要调整。”张健华说，中国的债务杠杆率高，主要是因为企业，制造业的负债率也高达60%。
对于中国的地方债问题，国际货币基金组织亚太部中国处处长Steven Barnett认为，中国的债务在国际上来看，并不算非常高，且中国有很好的缓冲能力。不过，他也提到，很多地方政府需要自己负责社保等支出，但目前还没有能力就没法适应有大量人口新城市化状态，风险还有不确定性。
在这场国际投资的盛会上，也有人提出，中国是否应该放松银根？
张健华认为，中国的存量货币并不少，如果实施大规模的刺激政策并不可行，“改革开放三十年来，中国挥之不去的长期以来的就是通胀压力，地方政府的热情很高，宏观调控稍微有点放松，地方的热情就会超过你的想象。”
他说，中国的问题是结构性的问题，以浙江金融业为例，前9月浙江新增贷款比8.6%，而GDP增速则为7.5%。“贷款增速高于GDP增速，在这样的情况下，进一步放松银根，可能性不大。”
在他看来，贷款的主要用途目前还是大量在基础建设、政府平台及房产项目大量，其它的实体经济贷款相对较少，“目前，产业和金融的结构还是需要进一步调整。”
作者：赵小燕 章天启
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