南都讯 南都记者昨天汇总分析36个东莞市市直部门公开的2013年预决算数据发现,2013年花钱最多的是市公安局,高达5.2亿元;而结转和结余最多的是市教育局,达9131.18万元。很多部门预决算的收入和支出差距巨大,如市社保局的决算收入就比预算收入少了7亿余元,而市国土资源局的决算收入则比预算多了1 .17亿元。对于这种预决算数额相差巨大的现象,专家认为,部门应该努力提高预算水平,根据实际切实可行地做预算。
最富有 教育局结余9000万元
南都记者对这些数据进行整理分析发现,在决算总支出方面,市公安局成为众部门中花钱最多的,以51987.81万元名列首位,决算总支出最少的是市民族宗教事务局,为499.17万元。市公安局2013年的部门预算总支出为64750.11万元,其决算支出其实仅占支出的80%。在其决算支出中,有50150.74万元是用于“公共安全”,占了支出的96.47%。
其中显示,上述所有部门均有结转和结余。其中结转和结余最多的是市教育局,为9131.18万元;最少的是市贸促会,为8.19万元。
减收最多 社保局预决算收入相差7亿元
在昨日南都所统计的部门中,东莞市社保局(含市社会保险基金管理中心及市工伤康复中心)的预决算差距最大。东莞市社保局2013年预算总收入81116.88万元,总支出81116.88万元,而东莞市社保局2013年部门决算总收入11032.70万元,2013年东莞市社保局部门决算总支出10883.80万元,决算收支情况比预算收支分别少了70084.18万元和70233.08万元。东莞市社保局去年的预决算中,包括人员和公用费用在内的基本支出差距并不大,但是一般专项支出相差70318.05万元。原本在预算当中的补助被征地农民支出69846万元,在决算中并没有任何体现,没有该项费用。
最离谱 科技局决算收支是预算5 .7倍
也不乏决算数额远高于预算的,其中市国土局的决算收入就比预算收入多了1.1亿元,位居众部门之首。东莞市科技局2013年公布的部门预算总收入和支出为1669.37万元,决算总收入却达到9532 .17万元,总支出9435.27万元。决算总收入和总支出都是预算的5.7倍。南都记者对比收支说明发现,两者的细项并不一致,在共同的项目“行政运行”、“住房公积金”和“国际交流与合作”相差不大,但决算不同于预算中标注出来的“科学技术”项目支出达到8018.74万元。
焦点
决算数超出预算数58亿 市财政局:是正常现象
根据公开的《2013年市财政决算收支总表》,2014年东莞可支配财力预算数为649.5亿元,决算数为707.6亿元,决算数超出预算数达到58.1亿元。
据东莞市财政局相关科室负责人介绍,财政年初收支预算按照稳妥原则编制,决算收入超过预算数是正常现象,主要有以下两方面的原因:一是由于中央、省对市级收入的各类补助特别是专项补助年初不确定,市财政在编列预算的时候,只能将上级已经提前下达通知的2.2亿元上级补助纳入预算,而全年上级实际补助38.8亿元,超出预算36.6亿元;二是本级财税部门组织收入超预期引起,2013年公共财政预算、基金预算均实现超收,其中公共财政预算超收6.6亿元,基金预算超收9.1亿元,这是全市各级财税部门共同努力的结果。
统筹:南都记者 卫学军
采写:南都记者 卫学军 杨洋 严铧
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