国资委7月15日宣布首批央企改革试点名单,这意味着国资国企改革打破僵局,也标志国资国企改革进入顶层设计与试点同步推进的阶段。外界期待,有关方面能够扎实做好相关试点工作,为国资国企改革探索出一条新路。(新华社发 徐骏 作)
中国日报网10月27日电(远达)新一轮中国国资国企改革正在进行,多地已明确出台相关改革方案,将合理确定并严格规范国企领导薪酬水平。这与控制政府奢靡之风是相一致的。有美国媒体分析称,中国在反腐方面的下一步重大行动将令企业高管受到显著影响。
《华尔街日报》Lingling Wei和Bob Davis10月27日报道说,知情人士透露,中国共产党领导层计划在未来几个月大幅降低一些国有企业负责人的薪酬。由于中国公众对于精英阶层所享受的特殊待遇越来越不满,此举必定能获得广泛支持。
国务院发展研究中心研究员宣晓伟表示,政府的策略是先下调上述国企管理人员的薪酬,然后让他们决定是走政治路线还是商业路线。
在薪酬下调即将实施之际,一些国企高管公开表态支持该计划,同时淡化了雇员积极性因此受影响的担忧。但私下里,部分高管正试图想办法避免担忧薪酬问题的管理人才大批离职的情况出现。
交通银行等一些大型中资银行希望监管机构能批准其股票激励计划。但为了避免将高管的薪酬定得过高,预计不会很快做出这类调整,而且调整幅度也可能有限。
知情人士表示,今年5月,在中国的房地产市场泡沫开始缩小之际,中国央行召集了全国最大几家国有银行的管理人员,要求他们向买房者放贷,不用担忧利润问题。在这次会议之后,包括工商银行和中国银行在内的银行表态支持相关指示。中国央行的官员未予置评。
但国企也有其商业目标,这一减薪方案的出台正值中国政府想方设法提高国企盈利能力之际。中国石油化工集团公司将向20余名民营投资者出售下游业务的少数股权。另外六家大型国企,包括制药和建筑行业内的企业,正计划开展试点项目,吸引更多民营资本和提高管理水平。
有官员和分析师表示,新的薪酬方案会损害企业的竞争力。中国金融家胡祖六说,国有企业在吸引、留住和激励人才方面本已面临挑战,新的薪酬方案将进一步打击士气。胡祖六在2000年代初供职高盛集团期间曾帮助国有银行上市。
中央政府计划削减其管理的近100家国有企业主要负责人的薪酬,这包括董事长、首席执行官、总裁及这些职位的二把手。中央政府还敦促地方政府也削减各自管理的数千家企业的高管薪酬。
据熟悉该方案的中国官员称,预计相关方案将规定高管年薪上限不得超过在岗职工平均工资的10倍,此外高管还必须接受更严格的绩效评估。相关方案得到了国家主席习近平的支持。
国有企业高管还将失去高尔夫会员卡、健身卡、理疗卡及其他待遇。习近平在8月份召开的中共中央全面深化改革领导小组会议上表示,要对中央企业负责人不合理的偏高、过高收入进行调整。
建设银行的高管9月初与分析师见面时表示,他们有能力应对这个问题。该行行长张建国称,就算是对高级管理人员来说,也只有几个人会受到影响。该行另一名高管称,其他员工的报酬将根据市场水平来定。按资产规模衡量,建设银行是中国第二大国有银行。
按照美国的标准,中国的高管薪酬问题似乎没那么严重。举例来说,工商银行董事长姜建清去年的年薪为大约32.6万美元,而摩根大通首席执行长戴蒙(James Dimon)的薪酬高达2,000万美元,而当年工商银行的利润比摩根大通要高出一倍。中国官员称,在薪酬降幅相对较大的国企负责人中,姜建清是其中一位。
工商银行称,作为一家国有控股的金融机构,该行将认真执行这项薪酬决定。该行表示,计划建立一套补偿机制,为员工创造激励措施。
政府持有部分股权的房地产开发商华远地产董事长任志强称,那些依赖政府政策和资源的企业,比如石油公司和银行,其高管薪酬应该受到严格控制。任志强表示,这些企业利润丰厚,但与高管的个人能力无关。
自2012年年末开展反腐运动以来,已经有超过50位国有企业高管被撤职并接受腐败调查。
国有银行已经出现人才向待遇更好的民营机构流失的现象。知情人士说,不久前,工商银行的关键技术主管童玲离职,加入电商阿里巴巴集团的一家关联公司。这名知情人士说,童玲现在的主要工作是帮助这家关联公司设立一家民营银行,她现在的收入至少是在工商银行时的三倍。阿里巴巴和工商银行未予置评,记者无法联系到童玲置评。
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