本报记者 定军 北京报道
10月工业有点偏冷。
11月13日，国家统计局发布的数据显示，10月规模以上工业实际增速为7.7%，低于上月8%的增速，也低于不少机构8%的预期增速。
这是今年规模以上工业在9月回升后，再次放慢。这意味着全年规模以上工业增速仍可能在8%左右。统计显示，1-10月规模以上工业增加值增速为8.4%，低于全年9.5%的目标。
考虑到亚太经合组织会议11月在京举行，北京周边地区对重工业实施了限产措施，不少机构都预计11月工业仍会保持低位。
中国社科院工业所工业运行室主任原磊指出，10月规模以上工业增速放慢，除了与部分行业产能过剩严峻的因素外，外需乏力影响了国内的工业。
“出口交货值放慢，直接影响了工业的快速增长。”他说。
数据显示，10月工业企业实现出口交货10770亿元，同比名义增长8.3 %，增速低于9月10.6%增速。
产能过剩仍严重
今年8月，规模以上工业增速为6.9%，约为6年的以来的新低（不考虑存在季节性因素的1、2月）。9月增速回升到8%，但是到了10月份，增速再次放慢，只有7.7%。
单月规模以上工业增速放慢，直接与很多过剩行业有关。
中国社会科学院经济研究所宏观室副主任汪红驹指出，这表明很多个工业行业产能过剩仍严重，这影响到了整个经济，钢铁就是典型的例子。
数据显示，分产品看，10月份钢材、水泥、有色金属、汽车、发电量，均保持了低速。
其中 钢材、水泥、十种有色金属产量分别为9525万吨、23353万吨、385万吨，分别同比增长2.0%、-1.1%、4.8%。
但是也有一些行业并不算是过剩，比如汽车等。
10月 汽车产量为219.3万辆，增长6.8% 发电量4446亿千瓦时，增长1.9%；原油加工量4351万吨，增长6.3%。
国家信息中心资源部主任徐长明指出，汽车行业在整个中国并不算过剩，但是近几个月来放慢，与不少省市限购有关。像今年天津和杭州限购，政策出台前几个月居民购买汽车加快，提前透支了现在的消费。
不过，“整个汽车行业今年以来增速大幅放慢，这是长期因素还是短期因素，还需要观察。”他说。
数据显示，过去多年汽车行业产销一直保持迅猛增长。去年10、11、12月轿车日均产量分别增长20%、19.9%、20.1%。步入今年后，除了5月增速为12.7%外，单月均为个位数增长，10月轿车日均产量仅3.8万辆，同比仅增长5.6%。
截目前，中国汽车每千人保有量为100左右，比发达国家低数倍。不过自从全国汽车产销达到年2000万辆后，汽车增速就开始了神秘的放慢增长。
工业结构在改善
中国社科院工业所工业运行室主任原磊指出，10月工业放慢，直接与国际市场需求下降有关，明年工业仍需要保持稳定增长，一些基础设施建设还需要加快，加快高新技术等产业发展，使得产业结构继续优化。“像高耗能行业放慢，这很正常。”他说。
数据显示，今年以来一些高耗能行业发展慢，比如1-10月，黑色金属冶炼和压延加工业（钢铁）增加值，同比增长了6%。
但是装备制造业以及高新技术产业发展快，比如1-10月计算机、通讯和其他设备电子设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业的增加值，分别增长11.9%、12.3%。电气机械和器材制造业，医药制造业增加值分别增长了10%、12.3%。
发电量尽管增长慢，但是前10个月水力发电量为8127亿千瓦时，同比增长22.3%，而火力发电量却仅仅增长0.1%，这反映出清洁能源比重在上升。
对此，原磊认为，这是工业结构改善的表现，预计到2015年整个工业仍会放慢，但是仍需要确保工业稳定增长，因为目前工业占整个经济的比重比较大。新的一年，规模以上工业目标可能需要下调。
21世纪经济报道获悉，2014年全国规模以上工业增速目标为9.5%，今年1-10月规模以上工业增速目标为8.4%，未完成目标。此前2012、2013年规模以上工业增速目标为10%，实际增速分别为10%、9.7%。
有机构认为，考虑到11月华北地区确保亚太经合会议召开，实施了限产的措施，当月的工业可能不会增长很快。一些专家也认为，2015年规模以上工业增长目标可能会下调到8.5%甚至8%。不过由于目前就业主要由服务业来带动，工业放慢，对整个经济的负面影响有限。
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