两部门要求加强“小面”及摩托车安全管理

　　京华时报讯（记者袁国礼）记者昨天从公安部获悉，工信部、公安部近日联合下发《关于加强小微型面包车、摩托车生产和登记管理工作的通知》，要求从明年7月起，小微型面包车须全部配装防抱制动系统，准乘人数不得超过7人。另外，即日起新出厂摩托车将全面免检，并在农村推行带牌销售，安全头盔将作为摩托车配件一起销售。

　　小面须全部配装ABS

　　我国目前小微型面包车数量已经达到1500多万辆，年均增加200多万辆。但小微型面包车客货混装、超员等违法行为比较多，“病车”上路引发的交通事故多发。据统计，2013年全国涉及小微型面包车一次死亡5人以上的交通事故有58起，共造成小微型面包车驾乘人员338人死亡，交通事故死伤比高达2.6:1，是其他一次死亡5人以上交通事故死伤比的两倍，是一般交通事故死伤比的10倍。其中，小微型面包车车身结构强度不足、制动性能差、侧倾稳定性低、安全配置不全等是导致发生交通事故、加重事故伤亡后果的重要原因。

　　针对这种情况，两部门要求提高小微型面包车行驶的稳定性、制动安全性、车身强度等技术性能。从明年7月1日起，小微型面包车应全部配装防抱制动系统（ABS），严格限定准乘人数（含驾驶员）不得超过7人。

　　根据通知，两部门将加强对车辆生产企业的质量监管，对违规生产的车辆生产企业，将依照《车辆生产企业及产品一致性监督管理办法》严肃处理。

　　摩托车出厂须配头盔

　　公安部交管局表示，目前农村地区驾驶摩托车不戴安全头盔、摩托车无牌无证等现象比较普遍。摩托车新车登记上牌率低，无牌无证上路行驶交通违法多发，肇事逃逸、骑车抢夺等案件时有发生，侦破难度大。其中，办理摩托车登记距离远、不方便、费用高以及安全意识差是许多车主不愿上牌、不愿戴头盔的重要原因。据统计，2013年摩托车交通事故中不戴安全头盔的占70%。从交通事故分析看，驾驶摩托车不戴安全头盔发生事故时会加重交通事故伤亡后果，导致死伤率高。

　　针对这种情况，两部门要求在加强摩托车安全管理的同时，还要推出多项服务措施。

　　从即日起，全面推行摩托车新车免检。消费者在购买摩托车后，不需要再到机动车安全技术检验机构办理检验，可直接办理登记上牌。在农村地区逐步推行摩托车“带牌销售”，委托摩托车销售企业代办注册登记，实行摩托车售前集中查验，预先制作悬挂号牌，与有关部门协商实行保险、税务一站式办理。两部门在《通知》中强调，除国家规定机动车牌证工本费外，开展“带牌销售”不得收取任何选号费、代办费等费用。

　　此外，从即日起，所有新出厂的两轮摩托车产品应配备符合国家标准的安全头盔，未按规定配备安全头盔的，不得出厂销售。公安部交管局还表示，将开设县乡“流动车管所”，提供上门办牌办证服务。

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　　近期小微型面包车交通事故

　　1.11月15日7点左右，四川阿坝州国道213线安宏乡段，一辆面包车与货车相撞，事故造成3人当场死亡，5人经抢救无效死亡。8名遇难者中，年龄最大的49岁，最小的17岁。

　　2.11月9日，广西河池市都安瑶族自治县一辆核载8人、实载14人的面包车在村级路翻下悬崖，造成9人死亡，5人受伤。

　　3.11月19日8点左右，山东省蓬莱市潮水镇四村机场连接线附近，一辆货车与面包车相撞。事故现场造成3名儿童及1名司机死亡，另有8名儿童经医院抢救无效死亡。涉事面包车为当地一所幼儿园负责人雇用，属8座面包车，事发时实载15人；涉事货车属运沙车，也涉嫌超载。

　　名词解释

　　【小微型面包车】面包车指平头或短头车身结构，单层地板，发动机中置，整车车宽与车高比值0.9，乘坐人数9人，安装座椅的载客汽车。车长小于6米且乘坐人数9人的，为小型载客汽车；车长3.5米且发动机气缸总排量1000ML的载客汽车为微型。符合这些特征的，就是小微型面包车，也就是俗称的“小面”。