江苏省56个省级部门近日正式公布“责任清单”,市民上政府部门办事前,可以通过“江苏机构编制网”查询这份清单,确定自己该找哪个部门,防止遇到“踢皮球”的情况。澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,江苏省是继浙江、安徽后第3个建立责任清单的省份。
江苏省编办主任俞军介绍,权力清单提出的是“清单之外无权力”,而责任清单是与权力清单相配套,告诉公众政府部门必须承担哪些责任。
打开“江苏机构编制网”,在页面左边醒目位置即有“省政府各部门责任清单”。澎湃新闻注意到,56个省级部门都详细晒出了自己的责任清单,并细化为7个内容,包括部门职责、职责边界、公共服务、部门职责对应的权力事项、行政权力运行流程图以及权力运行中涉及的中介盖章收费、事中事后监管制度等。
其中,“职责边界”明确了一些涉及多个部门的管理事项,具体该怎么分工。比如江苏省食药监管局与相关部门的职责边界,包括“食品安全监管”,职责分工明确列出了省农委、省海洋与渔业局、省卫计委、省工商局、省质监局、省公安厅这几个部门具体负责食品安全监管哪些环节的工作。
该“职责边界”还提供了一则案例,某地食药监管部门在检查一家保健食品生产企业时,发现该企业存在两种违法行为:生产保健食品已发霉变质,所使用的食品包装材料物存在质量问题。这种行为该如何处理?根据清单所列的职责分工,该案例应由食药监管部门对生产发霉变质的食品进行处罚,并将不合格食品包装物生产的有关证据移交给质监部门。
针对企业、公众反映最多的审批时间长、盖章多、材料多等问题,责任清单设立了“行政权力运行流程图”,一个项目走哪些程序,需要交哪些材料,一目了然。
俞军还介绍,江苏这次将审批时限统一压缩到法定时间50%以下。责任清单公布后,56个省级部门共计压缩办理时间5135个工作日。
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