参考消息网12月26日报道 外媒称,全球金融机构希望,中国放开金融业管制的承诺将给它们带来机遇,此前它们在中国立足的努力长期受阻。
据12月26日报道,然而,他们对于快速进展的期盼可能会破灭,因为中国金融体系内部的风险可能促使政策制定者踩下改革进程的刹车。去年11月,中共领导人批准了一项里程碑式的议程,包括承诺实行利率市场化以及放开跨境投资资金的流动。
他们的目标是改善金融资源配置,纠正经济中的扭曲,让中国经济站稳脚跟,迎接未来几十年的快速增长。例如,对银行存款利率设限,人为地压低了借贷成本,从而鼓励了基础设施和制造业领域的过度投资。
报道认为,与此同时,过度投资导致钢铁、水泥和有色金属等行业产能严重过剩,带来大量不能盈利的企业,进而危及金融业,原因是亏损企业无力偿还债务。
与此同时,严厉的资本管制阻止中国公民将资金转移到海外,导致储蓄被困在国内,进一步加剧了国内投资浪费。这种流动性还推动了房地产泡沫膨胀,原因是既不能购买境外资产、又对赌场般的国内股市感到担忧的储户,将房地产作为一种投资,而不仅仅是居所。
报道称,如果放开利率的举措最终落实,应会有利于在华开展业务的外资银行和合资券商,它们在管理利率和外汇风险方面颇有经验。它们还应能从衍生品交易中获利,帮助客户管理此类风险。更自由的资金流动也将为外国投资者创造机会,特别是海外资产管理公司,它们将获得更多投资中国内地资本市场的途径。但这些自由也许仍是多年后的事情。
目前,外国投资者只能在一个严重限制进入渠道的严格额度体系下,投资于中国国内股市和债市。
相比之下,直接投资(包括直接收购海外企业或者从零开始创办企业)相对较为开放,但仍需得到政府的批准。
英国基金管理公司景顺首席经济学家祁连活表示:“资本管制的逐步放松应会给资产经理带来很多机会,但我们必须接受的是,这些改革的落实速度将相当缓慢。然而,由于中国市场潜力巨大,付出耐心是值得的。”
问题是,尽管这些改革将有利于长期经济增长,但它们可能会在短期内造成不稳定。对于念念不忘维稳的中国领导层而言,这是一个问题,因此他们推行改革的速度可能赶不上那些最热情的改革倡导者的期望。
一旦银行被迫争夺储户资金,利率将会上升。这将带来痛苦,因为自全球金融危机以来,中国的企业和地方政府债务大幅攀升。利率上升还会提高偿债成本,可能会引发一波违约浪潮。
如果投资者对经济丧失信心,更为自由的资本流动将为资金外逃打开大门。如果利率上升引发高负债企业借贷者的违约浪潮,这种情形就更有可能发生了。
应该承认,中国已采取谨慎步骤放开金融体系。刚启动的沪港通机制允许香港和中国内地投资者投资对方的股市。
然而,该机制实行严格的额度限制,同时中国政府已明确表示,“资本项目可兑换”(这是放松跨境投资流动的专业术语)并不意味着允许投机资本自由出入境。祁连活表示:“迅速开放可能对经济产生巨大的破坏稳定效应,因此我们理解政府的谨慎态度。”
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