深圳盐田区党代会代表现场提出询问案

　　南都讯 记者叶淑萍 昨天召开的深圳市盐田区四届五次党代会，首次有党代表现场提出询问案，区委常委当场作答。党代表不再只是被动听取区委委员和相关单位的述职报告，还能主动就关注的问题向区委领导和职能部门提出询问。去年盐田区就在党代会上尝试增设了代表询问环节，但现场无一人询问。据悉，盐田区是广东省党代会常任制试点区，盐田区党代表大会实行年会制，在届期内原则上每年召开一次。

　　“2014年初，区委区政府出台了实施盐田街道片区三年综合提升的决定，提出了‘一年新突破，三年大改观’的目标，经过一年时间的整治取得了一些效果，但还是存在不少问题，比如老百姓反映强烈的货柜车乱停放、交通秩序混乱等，请问2015年区委区政府将着重在哪些方面进一步推动该项工作？”昨日上午，盐田区党代表邹建军在党代会上的询问引起在场众多党代表共鸣。

　　“你去盐田街道片区看看，简直成了一个货柜车停车场，尤其是晚上。随之带来的是灰尘满天、噪音扰民等一系列问题。”其中一位党代表“吐糟”，该片区土地空间紧缺、基础设施薄弱、历史遗留问题复杂、管理体制不顺等矛盾日益凸显，居民对此颇有怨言。

　　面对党代表的询问，首个“接招”的是盐田区委常委、区两办主任董秀。董秀介绍，针对盐田港后方陆域货柜车占道乱停放、堵塞交通的问题，盐田区委区政府已敦促市政府相关部门落实2015年春节前取消盐田坳隧道收费，同时收回两幅共约8万平方米的国有储备用地用作临时停车场，并协调市交委尽快在片区偏僻空旷道路增划临时停车位。此外，在盐田街道片区环境美化方面今年也有不少动作。

　　据悉，盐田区委提前向全体党代表征集询问案，截至昨日大会开幕，共征集到12件代表询问案。这些询问案都将由区委相关领导或职能部门书面回复，并征求代表意见。盐田区委从中选择了3个普遍受关注的问题作为大会询问案，由党代表提出询问，区委常委现场作答。

　　“去年党代会，现场无一人询问，今年情况大有改观，说明党代表非常重视这个环节。”盐田区委相关负责人称，大会询问和述职测评工作一样，是促进党代会民主监督的有效措施。

　　亮点

　　投票表决取代举手表决

　　本次大会对“两委”工作报告的决议的表决方式进行了探索，增加了专门对“区委工作报告决议”、“区纪委工作报告决议”的表决票。表决票分“同意”、“不同意”、“弃权”三栏，以“同意”票超过半数为通过，不再实行举手表决。

　　“实行投票表决后，避免了大会现场举手表决的相互干扰，更能真实反映党代表对‘两委’工作报告的评价，从而增强对‘两委’工作的监督。”盐田区委相关部门负责人表示。

　　大会新增代表专题发言

　　以往盐田区召开党代会年会时，代表只有在分团讨论时进行发言，其听众仅局限于代表团的代表，影响范围不广。

　　为提高代表议党议政的主动性，本次大会增设代表发言环节，邀请4名党代表就区委中心工作关注的热点问题进行专题发言。

　　“一开始我对这个也没太敢下决心，觉得是不是太突破了。”盐田区委书记郭永航坦言。事实上，在去年6月中组部召开的“深化县(市、区)党代会常任制试点座谈会”上，中组部部务委员、全国基层办主任吴玉良就指出，“要强化党代会议事决策的职能，采取代表专题发言的办法，确保大会能够真正集思广益、凝聚智慧。”