中国首次全面部署人力资源服务业

　　本报北京1月20日电（记者时圣宇）近日，人力资源社会保障部与国家发展改革委员会、财政部联合下发《关于加快发展人力资源服务业的意见》（以下简称《意见》），首次对发展我国人力资源服务业作出全面部署。《意见》提出，到2020年从业人员达到50万人、产业规模超过2万亿元，建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系。

　　人社部人力资源市场司司长王克良介绍，人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展，为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业。

　　《意见》提出了发展各类人力资源服务机构、增强人力资源服务创新能力等8项重点任务。其中，重点强调要培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业集团，初步形成20家在全国具有示范引领作用的龙头企业和行业领军企业。

　　“我国人力资源服务业发展虽然有30多年的历史，但仍然处在发展的初级阶段，人力资源服务产品同质化和粗放型还比较严重，更没有形成一些知名的国际人力资源机构，与国外差距还比较大。”王克良说。

　　针对长期困扰人力资源服务业发展的投融资、税费减免、人才队伍等瓶颈问题，《意见》提出了6项具体措施，包括加大财政支持力度、落实税收优惠、拓宽投融资渠道、完善政府购买人力资源服务、扩大对外开放和交流、健全法律法规体系等。

　　此外，人社部还发布了我国首部全国性人力资源服务业发展报告，报告全面分析了我国人力资源服务业的发展业态、工作进度、面临的环境。报告显示，截至2013年底，全国共设立各类人力资源服务机构2.6万家，从业的人力资源服务人员35.8万人，全年共为4.3亿人次劳动者和2002万家次用人单位提供了各类人力资源服务。